“再次收到约谈通知时，我觉得真不好意思参加州纪委会议了，真是十分羞愧。我们县的脱贫攻坚监督执纪问责工作和其他市县相比确实差距明显，在下一步工作中我们一定重视这一问题，分析原因，研究对策，细化措施，缩小差距，补齐短板。”
带着此次约谈指出的问题，一名被约谈的县纪委书记汗浸浸地走出了州纪委会议室。这也是他2017年来第二次因脱贫攻坚监督执纪工作处在后列被约谈。
如何更好的为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障？约谈县市纪委书记只是其中一个举措。红河州认真贯彻中央纪委及省纪委的工作部署要求，结合当地实际，不断用实招、求实效。
要创新机制方式，也要压稳压牢监督责任担子
在严格落实脱贫攻坚五项工作机制的基础上，红河州实行责任倒逼机制，建立了脱贫攻坚执纪问责工作“周通报、月约谈、年考核”制度。从2017年7月起，每周收集汇总并通报一次各县市纪委扶贫领域监督执纪问责工作开展情况，以通报促进脱贫攻坚监督执纪问责工作的落实；每月对履行监督责任不到位，扶贫领域监督执纪问责工作处在后列的县市纪委书记开展约谈，进一步强化责任意识。此外，还将扶贫领域监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，倒逼县市纪委全面落实监督责任。
《脱贫攻坚监督执纪问责情况每周通报》的下发，是鞭策，也是激励。至今，已发出每周通报49期，通报问题2509起。被通报过的市县也纷纷校准定位、迎头赶上。
“发现不了问题，问题线索少，发现问题质量不高，这些是当前脱贫攻坚监督执纪工作中我们要极力破除的‘梗阻’。纪检监察干部要善于发现问题，更要有效解决问题！”红河州纪委负责人在开展约谈时反复强调道。
如何解决问题线索来源单一的难题？红河州主动出击，强化半月机动检查、每月随机抽查、坚持每两月随机驻村抽查一次贫困村委会，“以不打招呼、不发通知、直插现场的方式定期对贫困村委会进行全方位检查。从扶贫、审计部门开展扶贫督查、审计监督所提交的专题报告中及所有州级部门按月移送日常工作中发现的问题线索报告中，深挖线索，通过“解刨麻雀式”的摸底排查，分析找准当前脱贫攻坚存在的问题。同时，积极发挥巡察的“显微镜”作用，把脱贫攻坚内容列为重点开展专项巡察和交叉巡察，认真做好移交、督办、整改、查处各项工作，努力让监督触角直抵“神经末梢”。
2017年至今，全州共纠正和查处扶贫领域问题2509件，处理5375人。
要提高发现问题能力，也要重视问题整改质量
“屏边县新华乡李某扶贫工作作风不严不实；金平县驻村工作队员赵某未请假外出……”翻开各市县每月统计上报的问题记录表，除了发现问题数较少之外，还存在查处问题质量不高等情况。
为了改变部分市县乡镇纪委干部职责定位有偏差、发现问题能力偏弱的现状，红河州纪委请专家和业务能手为纪检干部“加餐”，提高发现和查处问题的能力。培训覆盖到村务监督委员会的工作人员，其中有州扶贫办的讲解扶贫政策，也有经验丰富的业务骨干教大家工作方法，通过一个个实例来讲解要监督哪些方面，如何做好监督等。
除了加强培训，各市县也积极探索监督工作方式方法。个旧市变群众“上访”为干部“下访”，变“被动接访”为“主动查访”，定期深入脱贫攻坚一线，了解、掌握信访动态，点对点收集扶贫问题线索，使信访工作关口前移，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。蒙自市为确保整改工作真正落地落实，制定出台《关于实行市委巡察黄牌警告制度的暂行规定》，对巡察整改工作重视不够、不积极主动配合、或整改不力、敷衍应付、弄虚作假的党组织，首先进行约谈，同时发出黄牌警告，进行责任追究。
“泸西县白水镇果衣村委会副主任赵小其违规更改建档立卡贫困户建房贷款名单为亲属谋利问题，受到党内严重警告处分……”
在红河州纪委召开的直达村级的脱贫攻坚刹风整纪工作电视电话会议上，通报查处了9起扶贫领域违规违纪问题典型案例；定期对扶贫领域查处的问题进行点名道姓通报曝光，也为那些在脱贫攻坚工作中工作不力、弄虚作假和滥用职权、徇私舞弊的干部敲响了警钟。“谈话提醒不是一谈了之。如果被发现存在问题却依旧不及时整改的干部，会对其进行严肃处理。”州纪委相关负责人告诉记者。
要系统排查，也要靶向出击
“我工作二十多年，这次参加的这个纪委专项检查小组，却也是我参与过的作风最严谨、工作最实在的一次检查了”。财政局参与此次“廉洁扶贫”专项行动的陈副局长感慨地对记者说道。
“廉洁扶贫”专项行动的开展，是红河州聚焦扶贫领域监督执纪问责的另一有力举措。2017年10月，红河州派出两个检查组，分别对屏边县和平镇、金平县沙依坡乡2016年以来落地的所有扶贫项目、资金以及涉及的干部纪律作风问题进行了“地毯式”检查。
“要见人、见项目、见资料、见资金！”“要保证乡不漏村、村不漏户、户不漏项！”带队常委对此次专项检查提出要求。
如何因地制宜，分门别类开展检查？如何让检查出实效？目标和任务明确后，两个小组结合实际情况，做了认真细致的分工，并制定了详实的检查计划。资金审计组、项目组、走访组、纪律审查组，分头开展工作，获得了大量的第一手真实情况，推动了检查工作的深入开展。
“大娘，您收到补偿款了吗？收到了多少钱呢？”走访组对全镇14个村委会进行逐一走访，入村入户的同时开展群众满意度调查。
结合金平县沙依坡乡扶贫项目资金到户的情况，以及村委会、自然村区域位置和道路交通等情况，第一检查组以村委会为单位，按照自然村相邻、户数相邻的原则以及入户检查任务的轻重，进行网格化划分，积极探索建立网格化入户检查机制。
对收到的问题线索，第二检查组第一时间登记受理、第一时间调查核实，第一时间研究处理，第一时间答复反馈。
18天，两个检查组围绕扶贫项目、资金管理运行，紧盯每一环节和关口，直插末端，手机导航进村入户，进到每一建档立卡贫困户家中，核查项目资金是否发放准确，是否打到个人卡中，同时做好表格和签字记录，了解群众满意度。
检查组共实地检查扶贫项目129个，延伸检查19个村委会219个村民小组3697户农户，发现扶贫领域问题94个，其中属一般性问题移交整改落实的72件，移交审查组进一步调查核实的问题线索22件，针对发现的问题及时督促整改，并对违反纪律规定的干部进行了严肃问责，获得了当地群众“作风实在”的好评。（马湛秋 尹崎）