玉溪市坚持问题导向,把重视生态环境保护作为检验领导干部“四个意识”的重要标尺,高举问责指挥棒,以“钉钉子”精神猛药去疴,解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。
高位推动,逐级压实责任,层层传导压力,坚持问题导向,加强督促检查,持续强化跟踪问效。市委常委会专题研究全市贯彻生态文明建设意见和省委、省政府第一环境保护督察组反馈意见整改相关工作。成立以市委书记、市长为组长,市委、市政府相关领导为副组长的问题整改专项工作领导小组,全面下达“任务书”、实行“清单制”,明确分工、划清界限、压实责任,督促协调各级各部门按照“一岗双责”和“党政同责”要求全力开展各项整改工作。做到整改措施落实不到位不放过、反馈问题解决不到位不放过、追责问责不到位不放过、长效机制建立不到位不放过,确保生态文明建设走在全省前列。
强化持续发力,精准施策,确保边督边改各项工作取得实效。实施以加强大气污染联防联控为重点打好蓝天保卫战,以全面落实河(湖)长制为重点打好碧水保卫战,以推进农村面源污染整治为重点打好净土保卫战,以推进城乡“两污”处理设施建设为重点全力提升城乡人居环境,以生态修复为重点持续开展国土绿化行动,以强化建章立制为重点加快推进绿色生态发展,构建具有玉溪特色、系统完整的生态文明建设制度体系,推动绿色发展理念在玉溪落地生根。
雷霆出击,以严明纪律构筑保护绿水青山的“生态屏障”。市县区纪检监察机关切实履行职能职责,实现同步交办查办、同步调查处置、同步督导检查和同步信息公开。打通生态环保领域问题线索处置“绿色通道”,把生态环保责任履行情况作为各级纪检监察机关的监督检查重点,纳入日常监督、派驻监督的重要内容,打造“信、访、网、电”四位一体举报受理平台,建立快查快处办理工作机制,实施接访、问题线索台账、责任追究情况每天报送等制度,以全面督查与重点抽查、监督检查与跟踪督办相结合,用严明的纪律保障各地各有关部门及时发现并整改工作中存在的问题,进一步夯实生态文明建设和生态环境保护责任。
同时,玉溪市纪检监察机关强化再监督再检查,用严厉问责倒逼各级党委扛起生态文明建设的政治责任。成立了由市委常委、纪委书记、监委主任任组长的问题线索调查处置和责任追究工作领导小组,设立责任追究组,统一接受,分级处置,科学、精准、有效开展生态环境保护领域监督执纪问责和调查处置。做好“回头看”期间和省级环保督察期间及边督边改中的监督执纪问责和调查处置工作。
去年以来,玉溪市纪检监察机关开展了第二阶段保卫抚仙湖雷霆行动。严肃查处了江川区政府、通海县政府违规撤销或调整自然保护区范围问题。开展中央第七环保督查组交办问题线索和通海县轧钢企业使用“地条钢”生产问题责任调查,对8个责任单位和部门、11名责任人进行问责。峨山县健全落实《党政领导干部生态环境保护问题线索移交工作机制》,明确问题线索实行双向联系,执纪执法信息相互共享、相互配合。华宁县打好监督“组合拳”,24小时全天候受理群众举报。澄江县发出抚仙湖雷霆行动专项督查情况通报5期,提出工作建议16条,约谈未在岗工作队员2人。
高站位积极整改中央环保督察发现问题,截止目前,已上报进度办理情况45件,已办结33件;关停企业2家,责令整改84户,查封扣押16户,下达处罚决定书3份,罚款金额31万元;约谈9人;问责单位4个,问责干部3人,立案审查并给予党纪处分4人,其中党内警告3人、党内严重警告1人;约谈县处级干部2人,提醒谈话8人次、批评教育2人次、责任作出书面检查3人次。
瞄准争当全省生态文明建设排头兵目标,将监督执纪问责的“板子”狠狠打向“工作不力”“敷衍整改”的单位和个人,以问责唤起领导干部建设创新开放生态宜居文明幸福玉溪的行动自觉和政治担当。市纪委、监委有关领导表示。(施卫碧)