派驻机构改革以来,曲靖市纪委持续加大对派驻纪检组的业务指导力度,加强制度建设,对标调焦,让各派驻纪检组擦亮“探头”、当好“哨兵”,释放出派驻监督的威力。
“跟上去”抓统筹,推动规范建设。市纪委紧扣派驻纪检组提升履职能力的现实需要,在派驻干部队伍能力锻造上下功夫,制定培训计划,统筹培训内容,通过开展集中培训、专题培训、业务交流会等方式,持续加强对派驻干部的思想教育和业务能力培训,不断提升队伍战斗能力。为推动派驻纪检组更好履职,市纪委坚持目标导向和问题导向相统一,研究出台了监督工作实施细则、执纪审查和监察调查工作实施细则等派驻监督制度,加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的派驻监督制度体系。各派驻纪检组结合工作实际分别制定出台了履行监督职责工作规则、实施细则及学习制度等配套制度和实施办法,推进派驻监督工作制度化、程序化、规范化。
“融进去”找细节,施行精准对焦。各派驻纪检组聚焦党风廉政建设和反腐败工作,把监督融入日常、抓在经常,贴近并融入监督对象的履职管理活动过程,主动参加综合监督单位“三重一大”会议和有关重要业务会议,对会议决策内容进行监督,有针对性地提出意见建议。以参加各单位民主生活会和组织生活会为切入点,全面深入了解各综合监督单位党风廉政建设整体状况和主体责任落实情况,进一步延伸监督触角。参与对综合监督单位科级干部选拔任用监督,对拟提拔的科级干部进行任前廉政谈话,结合日常发现和掌握的情况,选取重点,直点穴位,开诚布公直面问题、批评教育。
“沉下去”挖线索,加强监督执纪。各派驻纪检组不断深化对综合监督单位实施全方位监督的责任意识,厘清工作思路,转变工作方法,不断研究探索监督对象权力运行的规律和特点,找准各单位廉政风险薄弱环节、重要岗位和关键领域,实施重点监督,严肃查处党员干部违反中央八项规定精神、贪污腐败、失职渎职、违反“六大纪律”等重大问题。深入开展专项检查,重点排查综合监督单位腐败问题和违纪问题的易发多发环节,抓早抓小,严防监督对象触碰纪律红线。通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、集体座谈、问卷调查等方式,查找监督对象可能存在的问题线索,并依托综合监督单位门户网站、政务公开栏等资源,公开派驻纪检组举报邮箱、举报电话及举报地址等信息,拓宽问题线索来源渠道,及时受理干部群众信访举报,依纪依规处置各类问题线索。截至目前,派驻纪检组共接受各类信访举报件93件,已办结45件。
“晒出来”促防控,强化自律意识。各派驻纪检组坚持用法纪法规管人管事,注重从小事抓起,从细事入手,认真履行监督职责,将纪律教育纳入对监督对象的经常性思想教育轨道,把握运用好监督执纪“四种形态”,让谈话提醒成为新常态,使党员干部感受到组织的监督和纪律的约束,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉远离违纪红线。同时,各派驻纪检组不断加强对综合监督单位重要岗位、关键环节的风险防控,采取逐一对综合监督单位中层以上干部开展谈心谈话和自己找、大家提、组织点等方式,对综合监督单位涉及资金监管、项目批复等重要权力行使的运行轨迹、廉政风险点等进行排查细化,建立风险防控台账清单,为监督工作的精准开展打牢基础。(王鹏)