为激励干部新时代新担当新作为,德宏州突出问题导向,创新建立了激励履职担当、构建“亲”“清”新型政商关系两项工作机制,正向激励干部履职担当。
“开通全省首个《媒体问政》电视直播节目,问题全公开、监督全公开、责任全公开、成效全公开,倒逼责任主体落实责任,以媒体监督带动群众监督、社会监督、舆论监督;大规模开展部门作风评议,组织全州规模以上企业和中小企业负责人、个体工商户以及‘两代表一委员’等对5个县市党委政府、22个州直党群部门、55个州直政府部门、20个中央、省属单位领导班子成员及其工作人员进行服务效能评议;……”德宏州探索建立激励、监督、考评、惩戒机制,制定出台了《德宏州激励履职担当提升服务效能营造良好发展环境的实施意见(暂行)》,“奖勤治庸”,建立激励惩戒机制,让人民群众监督、评议机关作风,以外部监督促进内部治理,全面提升机关服务效能。社会评议结果与干部任用和奖惩挂钩,在年度社会评议中测评分值排前10位的部门,年度综合考评予以奖励;对第一次、连续两次、连续三次出现年度社会评议分值排名靠后5位的单位,对单位主要负责人作出约谈、书面说明,问责、取消年度评优评先资格,调整工作岗位、责令辞职、免职等处理。
“亲清的理念深入人心,政商交往有原则、有底线、有尺度,吃拿卡要少了、跑冒滴漏罕见了,营商环境更好了,我们办企业的信心更足、热情更高了!”“引资金、拓市场、消除‘黑名单’整改重组后企业面临的一个个难题迎刃而解;……”德宏州开列“正负”清单,推动构建新型政商关系,制定出台了《德宏州构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见(试行)》,开列13条“正面清单”、11条“负面清单”,划出“红色界线”,倡导“主动服务”,厘清政商交往定位,敦促国家工作人员堂堂正正走进企业,干干净净与企业家接触交往,做到联系服务零距离、正常交往有尺度。消除“模糊地带”,明确干部服务过程中行为的“正负面清单”,给出规范路径,让领导干部与企业交往既有“底气”又有“底线”。”例如,有的干部不敢和企业走得太近,连项目奠基都不敢去,《若干意见》做出界定,打消了干部心中的顾虑。
此外,瑞丽市秉承先行先试的试验区经验,2016年5月制定出台了《瑞丽市支持和保护党员干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》,建立教育引导、澄清保护和容错免责机制,已先后为18名党员干部和8个部门启动容错免责机制,激励干部担当尽责。(李艳)