“扶贫领域监督执纪问责工作中,基层纪委监督能力如何提升、问题该如何发现?乡镇纪委和村务监督委员会要发挥一线堡垒作用,变‘等线索’为‘找线索’,主动深入群众身边,倾听民意排查线索。”近日,在文山州脱贫攻坚监督执纪问责工作推进会上,州纪委书记、监委主任对全州脱贫攻坚工作进行部署要求。
去年以来,文山州各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作部署,精准监督、严格执纪,有力查处了一批批扶贫领域违纪违规典型问题,为全州脱贫攻坚提供了坚强的纪律作风保障。
严明履职要求,确保压力传导到位
组织干部职工认真学习传达中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,引导全州纪检监察干部增强工作责任感,自觉把职责摆进去、把工作摆进去,切实把脱贫攻坚监督执纪问责作为一项重要政治任务认真落实。
针对全州脱贫攻坚工作中出现的纪律作风问题,及时召开全州脱贫攻坚刹风整纪会、执纪审查工作会、问题线索排查分析会等会议,对扶贫领域监督执纪问责进行层层动员部署,压实工作责任。
实行州纪委常委联系包县(市)制度,定期到县、乡、村督导扶贫领域监督执纪问责工作,督促县(市)和乡(镇)纪委、村务监督委员会落实监督责任,确保将扶贫领域监督执纪问责工作压力传导到县乡基层一线。
紧盯一线监督,精准排查问题线索
在州、县、乡、村、组设立脱贫攻坚群众信访诉求举报箱,公布监督举报电话;对脱贫攻坚问题线索实行有奖举报,在贫困对象动态管理工作中累计受理举报418件,查实28件,兑现奖励资金2.6万元。
将监督检查利刃直插扶贫一线,及时协调财政、审计、扶贫等部门,于2017年9月启动“廉洁扶贫”专项行动,对被查乡(镇)2014年以来的财政扶贫项目、财政扶贫资金管理使用情况等开展“地毯式”检查,实地走访所有扶贫项目,梳理明细所有资金流向,调查核实所有问题疑点,发现问题线索48条,立案14人,问责12人。
发挥“互联网+”优势,充分运用脱贫攻坚五级联动监督平台,指导县乡村做好受理、录入、处置、督办等各项工作,强化纵向联动、横向协调、内部协作,依托“五级联动”及时受理群众信访诉求。截至今年3月,共通过脱贫攻坚及监督执纪问责五级联动监督平台受理群众诉求20282件,办理群众诉求和信访举报5499件。
从严问题惩处,“零容忍”追责问责
以“零容忍”的态度严肃处置扶贫领域违纪违规问题,全力护好扶贫“奶酪”。在监督执纪过程中,既关注严重违纪涉嫌违法问题,又不放过不负责、不落实、不精准等纪律作风问题,并严格执行“一案双查”,在追究主体责任、领导责任的同时,严肃追究监督责任。
用扶贫工作成效考核结果倒查问题线索,及时组织11个核查组,分赴全州8县(市)及4个州级扶贫行业相关部门,对全省2017年扶贫成效考核反馈发现的问题开展调查,深挖细查扶贫领域干部作风不严不实、项目落地不到位、对扶贫资金“动奶酪”“伸黑手”等违纪违规行为。
2017年以来,全州累计纠正和查处扶贫领域问题1270个,对党员干部给予批评教育、提醒谈话、诫勉谈话843人(次),问责领导干部273人(次),问责单位5个,给予党纪政务处分113人,移送司法机关3人。
坚持常态通报,聚焦问题形成震慑
“富宁县那能乡那吉村党总支原书记王世业,2011年至2015年间,利用职务便利,在为群众申报办理农村危房改造补助过程中向群众收受0.45万元辛苦费。富宁县那能乡纪委给予王世业党内严重警告处分。”这是文山州纪委网站通报的全州查处的扶贫领域违纪问题典型问题。
坚持“通报是常态,不通报是例外”的原则,充分运用好监督执纪问责成果,对查处的扶贫领域违纪违规和履职不力的典型问题进行及时通报曝光,用身边事、身边人警示教育广大党员干部,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,形成有力震慑。
去年以来,全州共通过制发文件、网站刊登等方式,共对全州各级纪检监察机关查处的168起扶贫领域违规违纪和履职不力的典型问题进行通报曝光。(张志强)