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省委第十巡视组向西双版纳州委反馈巡视情况

发布时间:2018-04-23 07:59:24   来源:省委巡视办

根据省委巡视工作领导小组部署,2018年4月21日,省委第十巡视组向西双版纳州委反馈巡视情况。省委巡视办副主任戴志强传达了省委书记陈豪主持召开省委常委会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的讲话精神,提出整改要求;省委第十巡视组组长杨荣新分别向西双版纳州委书记陈玉侯和领导班子反馈了巡视情况;陈玉侯主持向领导班子反馈会议,并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据省委统一部署,2017年12月11日至2018年1月24日,省委第十巡视组对西双版纳州委进行了巡视。巡视组认真贯彻习近平巡视工作思想和中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,突出问题导向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,盯住州委班子,突出“关键少数”,查找政治偏差,深入查找州委班子及班子成员在政治担当、政治生态、执行政治纪律、抓好脱贫攻坚、落实意识形态责任制等方面存在的突出问题,从严从实开展巡视监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

杨荣新指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导方面,上轮巡视发现的部分问题仍需整改;贯彻落实中央、省委决策部署不到位,对党的十九大精神学习宣传方式方法创新不够,在做实做细结合文章上谋划研究不深入,旅游市场秩序整治还存在漏洞,欺诈购物现象依然存在;意识形态工作责任落实不到位,部分单位和领导干部抓意识形态工作的自觉性不强,重视不够,阵地管理存在风险;落实脱贫攻坚工作不够精准务实,扶贫资金结余较多,扶贫领域违纪违法案件时有发生;边境维稳形势严峻。党的建设方面,落实党建责任意识不强,部分党组织重经济发展、轻党建工作,落实“三会一课”“党费日”等制度有差距;干部管理不到位,干部结构不尽合理;部分领导干部个人事项报告填写不实;民主集中制和“三重一大”制度落实不到位,存在未经会议集体研究,安排、拨付大额资金问题。全面从严治党方面,履行主体责任有差距,巡察震慑作用发挥不好,州委巡察组在4轮巡察中均没有成案的问题线索;落实监督责任不到位,对身边的案件进行深入剖析、吸取教训等方面做得不够,对工程建设、土地征用、矿产开发等重点领域的监督乏力,个别单位呈现塌方式腐败;部分干部作风不实;落实中央八项规定精神不到位,存在发放奖金和津补贴未代扣代缴个人所得税以及部分单位扩大奖金发放范围的问题;工程建设、土地征用、招投标等领域问题突出,应收未收土地出让金数额较大;农垦改革还需继续深化等。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定移交有关方面处理。

杨荣新提出了5点意见建议:一是树牢“四个意识”,发挥州委领导作用。深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强贯彻中央、省委决策部署的自觉性,全力做好脱贫攻坚、意识形态、农场改革、边境维稳、旅游市场、土地征用、房地产及招投标方面等整改工作。二是坚定不移全面从严治党。坚持党要管党,全面从严治党,深入推进反腐败斗争,强化党风廉政建设目标责任制,不断提高党的建设质量,增强检查考核的实效性,加大监督和查处力度,形成有效震慑。三是改进党建工作,认真落实责任。州委班子要加强自身建设,全面增强执政本领,加强基层组织建设,确保党的路线方针政策和决策部署落实到位。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“三会一课”制度落实不到位等问题的整改。四是严格执行中央八项规定精神。州委对贯彻落实中央八项规定精神进行再梳理,规范奖金发放和税收代扣代缴工作,抓紧收缴应收未收土地出让金,严格规范和执行相关制度。五是建设高素质专业化干部队伍。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作,鼓励引导人才向边远贫困地区和基层一线流动,维护好民族团结和边疆稳定。

戴志强对西双版纳州委巡视整改提出明确要求,强调要深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决落实政治巡视要求,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,推动全面从严治党向纵深发展。要高度重视巡视反馈意见,做到条条都整改、件件有着落,要建立整改清单、抓好整改落实、按时报送情况。要强化责任担当,切实担负起巡视整改主体责任,要把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化,针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏,一件一件抓,以钉钉子精神做实做细做好各项巡视整改工作;州委主要负责人和领导班子成员要坚决把自己摆进去,联系责任担当找到症结,自觉为党担责、为党尽责、为党负责,主动认领责任,带头落实整改,防止把整改主体责任推给下级单位,更不能把层层传导压力变成层层推卸责任,要做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保巡视整改取得实效。巡视整改情况要分别向党内通报、向社会公开,接受广大党员和群众监督,省委巡视办将适时组织开展监督检查、整改评价和“回头看”。

陈玉侯表示,省委第十巡视组反馈的4个方面14个问题,客观中肯、实事求是,为我们找到了“病灶”,开出了“良方”,对我们提高政治站位、增强“四个意识”,严明政治纪律、严守政治规矩,理清工作思路、务实工作作风,具有十分重要的指导意义。对巡视组的反馈意见建议,我们诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改。会后,州委将立即召开常委会,把抓好巡视整改作为当前一项重要政治任务,抓紧研究制定整改方案,明确整改措施,逐一对号入座,建立问题清单、任务清单和责任清单,层层传导压力,层层压实责任,对账销号、逐项清零。深入推动十九大精神落地生根,严格履行管党治党政治责任,切实加强对意识形态工作的领导,扎实推动管边控边措施落实,深入开展反腐败斗争,坚决打好脱贫攻坚翻身仗,抓巡视整改促进经济社会发展,做到“条条有整改,件件有落实”。我作为第一责任人,一定承担起责任,抓实整改,管好班子,带好队伍。

省委第十巡视组全体成员,州委常委,州人大常委会、州政府、州政协领导班子成员,州法院院长、州检察院检察长出席会议;州纪委州监委、州委组织部领导班子成员,各县市党委、政府主要负责人,各园区党委、管委会主要负责人,勐腊(磨憨)重点开发开放试验区副处级以上领导干部,州直各部门主要负责人,中央、省属驻州各单位主要负责人,近三年副厅级以上离退休老同志列席会议。