根据省委巡视工作领导小组部署,2018年4月20日,省委第三巡视组向昭通市委反馈巡视情况。省纪委常委、省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任杨军传达了省委书记陈豪主持召开省委常委会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的讲话精神,提出整改要求;省委第三巡视组组长周本贞分别向昭通市委书记杨亚林和领导班子反馈了巡视情况;杨亚林主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。
根据省委统一部署,2017年12月11日至2018年1月26日,省委第三巡视组对昭通市委进行了巡视。巡视组认真贯彻习近平巡视工作思想和中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,突出问题导向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,盯住市委班子,突出“关键少数”,查找政治偏差,深入查找市委班子及班子成员在政治担当、政治生态、执行政治纪律、抓好脱贫攻坚、落实意识形态责任制等方面存在的突出问题,从严从实开展巡视监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。
周本贞指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:市委领导不够有力,上轮巡视反馈的党风廉政建设和反腐败工作、“四风”等问题整改还不够到位,一些关键岗位的领导干部思想行动未形成合力,一些领域贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局仍有偏差,市、县(区)国企党的领导严重弱化;意识形态工作责任制落实不够到位,思想认识不高,职责任务不清,落细落实不够,检査考核不严;落实扶贫攻坚责任和政策仍有差距,政治站位还不高,工作作风还不实,微腐败依然突出。党建工作抓的不实不牢,履职尽责有差距,组织生活制度落实不到位,党建工作基础薄弱;执行干部人事政策不严格。全面从严治党主体责任落实仍不到位,监督执纪问责力度不够,顶风违纪时有发生。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。
周本贞提出了3点意见建议:一是进一步增强“四个意识”,切实发挥市委领导核心作用。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,坚持依法治国,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持围绕意识形态责任制抓落实。二是进一步加强党的建设,切实发挥党组织政治功能。市委要按照新时代党的建设总要求的战略部署,全面推进党的各项建设,不断加强基层组织建设;党员领导干部要不断加强党性锻炼,提高执政本领;坚持正确选人用人导向,选准配强各级领导班子,确保精准科学选人用人。三是进一步深化全面从严治党,切实加强党风廉政建设。市委要紧紧扭住全面从严治党的“牛鼻子”,层层压实“两个责任”;各级党组织要认真担负起主体责任,坚决贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法;各级班子成员要认真履行“一岗双责”,耕好“自留地”,种好“责任田”。
杨军对巡视整改提出明确要求,强调昭通市委领导班子要深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决落实政治巡视要求,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,推动全面从严治党向纵深发展。要高度重视巡视反馈意见,做到条条都整改、件件有着落,要建立整改清单、抓好整改落实、按时报送情况。昭通市委要强化责任担当,切实担负起巡视整改主体责任,要把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化,针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏,一件一件抓,以钉钉子精神做实做细做好各项巡视整改工作;市委主要负责人和领导班子成员要坚决把自己摆进去,联系责任担当找到症结,自觉为党担责、为党尽责、为党负责,主动认领责任,带头落实整改,防止把整改主体责任推给下级单位,更不能把层层传导压力变成层层推卸责任,要做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保巡视整改取得实效。巡视整改情况要分别向党内通报、向社会公开,接受广大党员和群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查、整改评价和“回头看”。
杨亚林表示,昭通市委将坚决把纪律挺在前面,严格遵守政治纪律和政治规矩,以刮骨疗毒、刀刃向内的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好巡视整改。作为市委主要负责人,将切实担负起第一责任人的职责,领好班子、带好队伍,带头把自己摆进去,带头研究反馈意见、制定整改方案、抓好整改任务的逐项落实。一要坚持从政治高度正确对待巡视反馈意见,确保思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,确保管党治党不断走向严紧硬。深入推进“加强机关党建,改进工作作风,锻造乌蒙铁军”行动,扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿,严肃党内政治生活,树立鲜明用人导向,加强干部的日常管理监督,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒反对“四风”。要做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三要坚持对标对表挂图作战,实行清单管理,强化责任落实,坚持以上率下,加强组织领导,强化督促检查,严格报告制度,确保反馈问题条条有整改、件件有落实。四要坚持以人民为中心的发展思想,确保抓整改与抓发展有机统一、相互促进,以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。
省委第三巡视组全体成员,昭通市委和市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,其他在职副厅级以上领导干部,市纪委监委和市委组织部领导班子成员、市政府秘书长、市委巡察办主任、市委巡察组组长,县(区)党政主要负责人、市直部门党政主要负责人参加会议。