根据省委巡视工作领导小组部署,2018年4月14日,省委第十一巡视组向富滇银行党委反馈巡视情况。省纪委常委、省委巡视工作领导小组办公室主任杨军传达了陈豪同志主持召开省委常委会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,省委第十一巡视组组长高龙分别向富滇银行党委书记、董事长夏蜀和领导班子反馈了巡视情况,夏蜀主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。
根据省委统一部署,2017年12月11日至2018年1月11日,省委第十一巡视组对富滇银行党委进行了巡视。巡视组认真贯彻习近平巡视工作思想和中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,突出问题导向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,盯住党委班子,突出“关键少数”,查找政治偏差,深入查找被巡视党委班子及班子成员在政治担当、政治生态、执行政治纪律、金融风险防控等方面存在的突出问题,从严从实开展巡视监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。
高龙指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的政治建设弱化,全面从严治党不力;违反决策程序,“三重一大”制度形同虚设;党的建设不规范,基层党组织设置不符合党章规定,党内政治生活不严肃;主体责任落实不到位,党委履行全面监督责任不到位;纪委监督责任缺失,纪检监察聚焦主业、深化“三转”不力;违反中央八项规定精神问题屡禁不止;选人用人导向不正,“攀龙附凤”、近亲繁殖、频繁调整干部、违规提拔干部等问题突出;信贷风险管控不力,存在违规放贷、问责不力、利用职务便利“靠山吃山”等问题;内部监管不力,违规招投标、国有资产闲置等造成国有资产损失;忽视群众利益,薪酬分配不公;总行机构和人员膨胀,“头重脚轻”等。巡视期间,巡视组发现一些问题线索,已按有关规定移送处置。
高龙提出了四点意见建议。一是全面加强党的政治建设。全面贯彻落实党的十九大精神,切实发挥党委的领导作用。严格执行“三重一大”制度,坚决纠正违规提拔、“带病上岗”等突出问题,着力匡正选人用人风气。坚决维护群众利益,建立科学、合理、全面的绩效考核制度。二是落实党风廉政建设责任制。党委要切实担负起主体责任,党委书记要切实履行第一责任人的责任,班子成员要履行“一岗双责”的责任。纪委要切实履行好监督执纪问责的责任。严格落实中央“八项规定”精神,严肃查处顶风违纪问题。三是严格执行国家金融法规政策。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府关于金融工作的重大决策部署,严肃整饬金融乱象,堵塞各类风险漏洞,构建现代金融企业制度。四是严肃认真抓好巡视整改工作。要精心组织,分类梳理,严格实施,建立问题清单、责任清单、任务清单,制定路线图、时间表,使巡视问题整改方向不偏、目标不移,做到条条严整改、件件有着落。
杨军对巡视整改提出明确要求,强调富滇银行党委领导班子要深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决落实政治巡视要求,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,推动全面从严治党向纵深发展。要高度重视巡视反馈意见,做到条条都整改、件件有着落,要建立整改清单、抓好整改落实、按时报送情况。富滇银行党委要强化责任担当,切实担负起巡视整改主体责任,要把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化,针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏,一件一件抓,以钉钉子精神做实做细做好各项巡视整改工作;党委主要负责人和领导班子成员要坚决把自己摆进去,联系责任担当找到症结,自觉为党担责、为党尽责、为党负责,主动认领责任,带头落实整改,防止把整改主体责任推给下级单位,更不能把层层传导压力变成层层推卸责任,要做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保巡视整改取得实效。巡视整改情况要分别向党内通报、向社会公开,接受广大党员和群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查、整改评价和“回头看”。
夏蜀表示,巡视反馈意见客观正确、实事求是,指出问题一针见血、切中要害。富滇银行党委完全赞同和全盘接受反馈意见,坚决把思想和行动统一到省委要求上来,全力抓好整改工作。夏蜀强调,一要以最诚恳的态度,全面接受认领反馈意见。坚持思想引领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决落实政治巡视要求,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲纪律。二要以更过硬的作风,坚决彻底逐项抓好整改落实。立行立改,逐条逐项细化措施、明确责任、建立台账,问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。开门整改,全程接受群众监督,确保反馈意见条条严整改、件件有着落。言出纪随,严肃追责问责,对整改不力、顶风违纪的从严处理,绝不姑息。三要以严实细的制度,构建全面从严治党长效机制。针对信贷审批、集中采购、新兴业务等薄弱环节和突出问题,推动机制改革和源头风险防控。四要以勇担当的精神,推动富滇银行实现跨越发展。坚决落实中央经济工作方针和省委决策部署,以整改成果促进业务发展,为云南社会经济发展作出积极贡献。
省委第十一巡视组全体成员,富滇银行党委班子成员出席会议;富滇银行其他在职副厅级以上领导干部,总行各部门副总经理以上人员,各一级分支机构及村镇银行主要负责人,纪检监察、组织人事、办公室等部门相关人员,以及部分群众代表列席会议。