丽江市巡察工作启动以来,各巡察组在巡察工作中不断总结经验,坚持突出政治巡察定位,坚持问题导向,运用“望、闻、问、切”对被巡察单位党组织进行全方位“政治体检”,精准把脉,确保巡察工作不走过场。
“望”表明里,整体评估。对被巡察单位的神、形、态等进行全方位“政治扫描”。进驻前,系统了解被巡察单位的职责范围和权力运行特点,会同市纪检监察机关、市委组织部、市审计局、市信访办等相关职能部门广泛调阅收集、梳理分析被巡察单位有关问题,制定具有操作性、针对性的巡察方案。在进驻被巡察单位当天,各巡察组及时召开领导沟通会、巡察工作动员会,听取党委(党组)工作情况汇报、党风廉政建设责任制和干部选拔任用专题汇报,对被巡察单位形成初步认识和综合评价。在驻点巡察工作中,聚焦“两个责任”,紧扣“六项纪律”,考评“三重一大”事项的民主决策程序等,深入查找问题。
“闻”声索迹,广开言路。针对被巡察单位的各种呼声进行收集汇总。通过在市纪检监察网站发布公告和信访电话及电子邮箱、在被巡察单位及其下属单位、服务对象比较集中的地方张贴巡察通告及设立意见箱等方式,延伸巡察触角,织密监督网络,多渠道收集被巡察单位的相关信息,了解重点人、重点事和重点问题,切实增强巡察工作针对性和实效性。通过听取专题汇报、开展民主测评、走访服务对象、发放调查问卷等方式,了解被巡察单位党组织不同层次、不同侧面的情况,从蛛丝马迹中发现问题、从普通表象中挖掘问题,做到心中有数、有的放矢。
“问”询症状,探访究竟。巡察组把巡察谈话作为发现问题的重要方式,运用谈话获取问题线索的“第一手”资料。采取“点穴式”“主题式”“引导式”等灵活多样的谈话方式,与干部群众促膝交谈,在与干部群众“唠家常”中发现问题。按照领导班子成员必谈、中层以上干部必谈、下级单位主要负责同志必谈的“三必谈”原则,广泛开展谈话。各巡察组充分运用普遍谈话和个别谈话相结合的方式,围绕发现问题,侧重选取近年来的退休干部、调离的处级干部、重大项目的参与者和知情人、关键岗位上的人员开展重点谈话,制定有针对性的个别谈话提纲,在谈话过程中逐步印证判断,提高收集问题线索的精准度。
“切”中症结,甄别研判。通过“望、闻、问”三个阶段的工作,收集、整理、分析巡察对象存在的问题,以党章党规党纪作为标准,及时发现被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党、选人用人方面的问题。从现象到本质,深入剖析问题的根源,对巡察发现的问题逐一把脉诊断,做到切中要害,精准发力,发挥巡察的震慑、遏制、治本作用,为下一步开具体现政治高度的“体检报告”打下坚实基础。(秦明媛)