12月13日下午,中共中央政治局就深化国家监察体制改革举行第十一次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表了重要讲话。广大纪检监察干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,表示要进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚履职尽责,在新的起点上持续深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革,促进执纪执法贯通,有效衔接司法,推进反腐败工作法治化、规范化,为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。
构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系
“习近平总书记的重要讲话为持续深化国家监察体制改革,推进反腐败工作法治化、规范化指明了方向。”浙江省委常委、省纪委书记、省监委代主任任振鹤表示,深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。浙江作为最早开展国家监察体制改革试点的三个省市之一,将在新的起点上,把深化改革作为第一动力,坚持目标导向、问题导向,继续把纪检监察体制改革推向前进,牢牢把握深化标本兼治的改革目标,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
河北省唐山市委常委、市纪委书记穆伟利说:“习近平总书记指出,国家监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,有利于实现对公权力监督的全覆盖,有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。这‘三个有利于’的论述令人振奋。”他表示,唐山各级纪检监察机关将保持战略定力,持续深化改革,在构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系上下真功,不断推动监察体制改革的制度优势转化为治理效能。
“从‘纪检组’到‘纪检监察组’,充分体现了监察体制改革后,派驻机构被赋予监察职能,既要依照党章党规履行监督执纪问责职责,又要依照宪法监察法履行监督调查处置职责,体现了党内监督与国家监察的有机统一,实现了对行使公权力的公职人员监督全覆盖。”重庆市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组组长肖光明表示,要发挥派驻机构近距离、全天候、常态化的特点,切实增强“派”的权威、“驻”的优势。
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州党委常委、纪委书记、监委代主任安峰表示,实践充分证明,国家监察体制改革有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,只有党始终牢牢掌握反腐败斗争的领导权,才能确保反腐败工作始终沿着正确方向前进。
消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间
习近平总书记强调,深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间。
天津市纪委监委第二审查调查室主任王晓建表示,履行监督责任不是抽象的,而是有着具体的、实实在在的内容。要增强对公权力和公职人员监督全覆盖、有效性,以“眼里揉不下沙子”的认真劲,用“探雷器”处处扫,用“探照灯”时时照,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。同时,要盯住重点人、重点事,敢于动真碰硬,依规依纪依法进行审查调查,始终保持亮剑的勇气、底气和硬气。
“‘上下左右有界受控’,习近平总书记这一形象论述令人印象深刻。”陕西省榆林市榆阳区委常委、区纪委书记、区监委主任张向东认为,广大党员干部和公职人员要牢记手中的权力是党和人民赋予的,切不可随心所欲、为所欲为。纪检监察机关要强化监督,督促掌握公权力的部门、组织、个人强化法治思维,秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,决不允许任何组织或个人有超越法律的特权。
浙江省台州市路桥区委常委、区纪委书记、区监委主任庞鑫培表示,要结合中央关于深化监察体制改革的精神,继续推进监察职能向基层延伸,将监察触角延伸到农村一线,针对群众反映强烈的突出问题开展监督检查,让群众享受切切实实的获得感。
“严管就是厚爱。权力监督的目的是保证公权力正确行使,要对不担当不作为者严肃问责,让埋头苦干者、勇于担当者‘上’,让为官不为者、敷衍了事者‘下’,激发干部担当有为的内生动力。”河南省卫辉市委常委、市纪委书记、市监委主任王平平说,既要管住乱用滥用权力的渎职行为,又要管住不用弃用权力的失职行为,整治不担当、不作为、慢作为、假作为,保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部,让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧,激励广大干部干事创业。
规范和正确行使权力,做党和人民的忠诚卫士
“持续深化纪检监察体制改革,做好新时代纪检监察工作,必须把党章党规党纪和宪法法律法规这‘两把尺子’贯通起来使用,努力推进反腐败工作法治化、规范化。”山西省运城市委常委、市纪委书记、市监委代主任周跃武表示,要大力推进规范化建设,不断加强内部监督管理,健全完善统一决策、一体运行的工作机制,使日常监督、线索处置、审查调查、案件审理等各个环节之间衔接有序、监督有力、制衡有效。
湖北省十堰市郧西县委常委、县纪委书记、县监委主任金善朝介绍,面对新形势、新任务、新要求,“要让每一个纪检监察干部都善于运用法治思维和法治方式开展工作,每一个环节、每一道程序、每一次调查核实,都要体现法治化、规范化要求,使各项工作合规合纪合法,做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。”
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,打铁必须自身硬。安徽省纪委监委组织部部长陈辉表示:“结合监察体制改革的新形势、新要求,省纪委监委今年出台了《纪检监察干部打听案情过问案件说情干预情况报告登记备案规定》,严格约束纪检监察干部权力,提升纪检监察干部主动接受监督的意识。”
“监察体制改革以来,昆明市县两级纪委监委监督对象从4.7万人增加到18.4万人,监督范围扩大了,权限也更丰富了。”云南省昆明市纪委副书记、市监委副主任熊坚说,纪检监察机关要自觉接受党和人民监督,严格依规依纪依法,及时打扫庭院、清理门户,努力建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。
江苏省沭阳县委常委、县纪委书记、县监委主任朱浩说:“在新的起点上持续深化纪检监察体制改革,是摆在每一位纪检监察干部面前的重要任务。我们将继续把队伍建设作为第一支撑,迅速启动‘打铁行动’,深入实施岗位练兵计划,按照打铁必须自身硬的政治要求,坚定理想信念,提高政治定力,增强专业能力,加强自我约束,以实际行动诠释忠诚干净担当,做党和人民的忠诚卫士。”(记者 张弛)