“加把劲，再爬一个坡就到了”。老曹指着前面一座小山头说道。
老曹是宁夏回族自治区纪委党风室干部，在他的引导下，一行人脚踩积雪的咯吱声此起彼伏。不多时，就到了西吉县扶贫项目马莲河右岸北山小型农田水利工程现场。
“西海固”是宁夏脱贫攻坚的主战场，包括西吉、海原、固原等地。历史上“苦甲天下”的别称，意味着扶贫监督的任务重若千钧。
早春二月，中央纪委监察部网站与中央纪委党风室的同志一道赶赴宁夏开展监督检查调研，首站就是到“西海固”检查扶贫领域部分“四风”问题线索的办理情况。
上山查看工程现场
进村入户 干部沉到基层
“前面是马蹄沟，到村头的丁字路左拐上山……”
来的时候，我们惊奇地发现，老曹对到工程点的这段山路比本地司机都熟。而工程所在的点，车载地图都搜不到。
“你别看我是自治区的，这里镇上的干部我都认熟了”，老曹打趣道，现在下乡都靠“刷脸”。
果然，随后来到西吉县震湖乡的扶贫项目点，刚下车，乡党委书记李景就认出了他：“老曹，你咋来了？”
2017年，围绕整治扶贫领域不正之风和腐败问题，宁夏在全区开展纪检干部下基层活动，自治区纪委领导带头走出机关，组织进村入户大监督、大督查，对重点地区、重点问题进行实地督办，狠纠扶贫领域“四风”问题。
“你们常来真的太好了”。李景坦言，贫困地区群众信息比较闭塞，对扶贫工作中“四风”行为辨识能力不足，乡镇纪委人手少、力量弱，办案也容易受干扰。上级纪检干部下到基层，不仅可以摸清问题，找准重点，针对性制定整治措施，对基层工作也是很大的推动。
在宁夏区纪委常委王秀春看来，贫困地区起点本就很低，要带领缺乏资源、缺乏知识的贫困群众实现脱贫，扶贫干部尽心尽力、扎实细致的工作很重要。如果作风出了问题，影响的不仅是脱贫成效，更是党和政府在群众心里的形象。“搞扶贫来不得半点‘花架子’和‘巧心思’”，她说。
抽查贫困村道路建设情况
紧盯重点 问题查到基层
2017年8月3日，一则“银川市金凤区纪委立案审查良田镇金星村村干部挪用扶贫专项资金问题”的消息，被中央电视台《新闻联播》报道。
村干部的问题线索，为什么由县级的金凤区纪委立案审查？“直查直办”，宁夏区纪委党风室负责人这样回答。
宁夏建立了自治区、市、县三级纪委直查直办制度，和市纪委包案督办、县（区）纪委直查快办、乡镇纪委协同联办三级联查机制。对扶贫领域中群众反映集中、性质恶劣、情节严重的四风”等突出问题，纪委提级直办，坚持严查快处，保持高压态势。2017年，自治区纪委组织对中央纪委移交的西吉、彭阳、泾源县扶贫领域10个问题，以及审计、财政、扶贫等部门移交的53个问题线索，组织4个专案组深入基层县（区），开展直查直办。
王秀春介绍，自治区纪委还建立了挂牌督办机制，根据大排查大起底的线索数、项目资金量、涉及领域等情况，每年在每个地级市选定1个县（区）作为重点督办地区，围绕涉农扶贫工作中农资直补、救灾救济、农村低保等方面确定1－2个重点督办领域，对问题线索交办、查办推进情况进行跟踪督查督办。2017年以来，先后分7批给21个县、市（区）移交重点问题线索200余件，目前6批查实90余件，处理200余人，并从中深挖查出30余个问题。
查访扶贫项目厂房车间
严肃问责 责任传到基层
“中卫市海原县郑旗乡吴湾村未及时发放扶贫补助资金，乡人大主席作为包村领导履职不到位，受到诫勉谈话，乡党委书记、乡长履行主体责任不力，向县委、政府作书面检查。”
“银川市西夏区查处一起套取国家葡萄种植扶贫项目资金问题，给予时任扶贫办副主任行政记过处分。”
……
宁夏坚持以问责促履责，加大对涉农扶贫领域“四风”问题“一案双查”力度，对查处的扶贫攻坚中涉及惠民政策公开不到位，扶贫项目、资金监管不到位等问题，严肃追究主责部门和主要领导的责任。2017年全区查处80起落实“两个责任”不力的问题，处理137人，党政纪处分37人，对4起典型问题公开通报曝光，有力推动“两个责任”落实。
据悉，宁夏区纪委与自治区发改、民政、财政、农牧、扶贫等13个涉农部门建立协作机制，定期召开联席会议通报情况，督促主责部门认真履职，加强对涉农资金项目的监管。此外，采取集中约谈、情况通报等形式，督促县（区）党委落实全面从严治党主体责任，加强对基层不正之风和腐败问题的集中整治。海原、西吉等重点督办的县（区）成立了由县（区）委书记任组长的整治领导小组，集中开展悳农政策落实、农村“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等领域的整治。
“打赢脱贫攻坚战是一项必须完成的政治任务，必须压紧压实全面从严治党主体责任。”宁夏回族自治区党委常委、纪委书记，监委主任许传智表示，扶贫领域监督执纪问责绝对不能放松要求。（段相宇）