施甸县在全面推进“善洲故里·扶贫先锋”基层党建巩固深化年活动中，以三项措施实施农村“领头雁”培养工程，切实为脱贫攻坚、乡村振兴提供政治过硬、能力较强、群众信任的高素质人才。
着眼“关键人”，分析研判＋清单管理。以129名村（社区）党总支书记为“关键人”，实行县级备案管理，全面摸底排查“体检”，从是否胜任、合格、尽责等方面进行分析研判，对不适宜的及时“亮牌”“回炉”、调整和撤换。近以来，通过定向招录、公开选拔的方式将14名优秀村干部纳为乡镇领导干部。以开展扫黑除恶专项斗争为契机，持续开展“村霸”和庸懒滑贪“四类村官”专项整治；对全县村（社区）党总支书记、村（社区）主任、监督委主任等关键群体制定小微权力清单1008份，通过清单管理方式确保权力规范运行。
着力“双培养”，建青年人才党支部＋动态储备。在13个乡镇党委建立青年人才党支部，将后备力量、大学生村官党员、优秀青年农民党员纳入青年人才党支部进行培养；建立入党积极分子后备库，每个贫困村每年至少发展3名35岁以下入党积极分子；对全县农村优秀人才进行全面摸底，将117名35岁以下优秀村民小组长、党建助理员、党建指导员、致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退伍军人等发展为党员，确保每个村至少有2名后备力量，其中，贫困村发展35岁及以下农民党员103人，覆盖68个贫困村。县乡两级分别建立村级后备力量信息库，实行跟踪培养、动态管理。
着重“强素质”，素质提高＋技能提升。开展村（社区）党组织书记、副书记、第一书记、村（居）主任、村监督委主任集中轮训2期458人。通过党的十九大精神学习和“万名党员进党校·善洲故里先锋行”活动，培训党员干部32期培训党员5091名。实施“农村实用人才培养行动”，开展电子商务、种养殖技术、劳动技能、就业创业等方面培训农村实用技能人才6700余人。以乡镇为单位有序开展村组干部全员轮训。目前，已实现全县村（社区）班子成员、村民小组长参加各类素质提高培训、农村实用技能培训“两个全覆盖”。（赵贵银 张亚）