今年以来,寻甸县纪委、监委积极探索监察职能向基层拓展的有效途径,提升乡镇纪委监督执纪能力,助力“末梢监督”,推动全面从严治党不断向基层延伸。
强化指导培训。针对部分乡镇纪委在执纪审查工作中业务不熟、能力不强、不会办案、不敢办案等问题,继续深化“三转”,通过开展“反腐败理论与实务”“监督执纪‘四种形态’”“执纪审理业务”等为内容的教程培训提升业务能力;通过“每周一学”“每月一讲”内部培训,提升纪检干部在党纪法规、纪律审查、信访工作等各方面知识水平;通过组建QQ、微信工作群,分享经验,交流感受,解疑解惑,提升纪检干部办案底气;通过专题培训、以案带训、跟班学习、参加轮训等多种指导培训方式,进一步提升乡镇纪检监察干部综合素质和执纪审查业务水平。
抓牢制度建设。制定《执纪审查程序文书》,从案件线索处理,信访初核、案件调查、执纪审理等方面,建立完整的文书模板,并编订成册印发基层,确保乡镇纪检工作每个环节有章可循,有规可依;出台《寻甸县乡镇(街道)纪委(纪工委)综合量化考核评价办法》,有效提升乡镇纪检监察干部工作的积极性;完善乡镇纪(工)委与上级纪委之间的业务联系和工作报告制度,促进工作互动,提升工作效率;建立健全乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制以及片区联合、交叉办信办案等机制,防止乡镇熟人社会中的人情因素干扰,提升乡镇纪委监督执纪问责效率。
严格监督管理。找准基层纪委执纪审查工作特点,继续巩固构建“信、访、网、电”“四位一体”信访举报体系,以每月上报县纪委扶贫领域问题线索不少于5件,移交、处理数不少于3件,曝光典型案例每季度不少于1起,不断强化乡镇纪委对脱贫攻坚“五级联动”监督平台工作的执行力。及时从信访举报中“筛、查、找”线索,重点查处贪污挪用扶贫资金、与民争利、优亲厚友、作风不实、吃拿卡要等损害群众利益等方面存在的问题;及时将线索梳理分流,把监察职能延伸到乡、村(社区),确保监察工作无盲区、无死角,使每个乡镇均有案可查,并通过限时间、跟踪督导,促使执纪审查工作严起来、快起来,不断提升监督执纪力度。今年1至7月,各乡镇纪委立案24件35人。
压实责任担当。以强化责任担当为着力点,通过定期不定期召开乡镇执纪审查工作座谈会,督促乡镇纪委履行好监督责任,筑牢基层全面从严治党“防护网”。明确要求各乡镇纪委书记履职尽责,主动担当,进一步加大对乡、村一级执纪审查空白点的督察力度,及时发现、纠正、查处农村基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,打通纪检监督“神经末梢”提升执纪实效,不断增强人民群众获得感,推动全面从严治党向纵深发展。今年以来,已对扶贫领域监督执纪问责推进不力的6个乡镇纪委书记进行了提醒约谈。(舒玉龙)