为推进全面从严治党向基层延伸，通海县在全县开展为期2个月的严厉整治村组换届手续未移交或移交不完整等专项行动，进一步巩固和提升党在农村基层政权的领导核心作用，保障农村社会稳定、大局稳定。
明确目标，重点整治。以巩固党对农村基层政权的领导，完善乡村综合治理机制，促进农村和谐为目标，结合当前开展的扫黑除恶、农村集体“三资”清理等活动，重点针对农村换届后，极少数村组干部未按照要求对档案、财务（物）等手续进行移交或移交不完整的行为进行集中清理，严厉整治侵蚀基层政权，损害群众利益，破坏治安稳定的行为。
加强领导，统筹协调。成立严厉整治村组换届手续移交问题专项行动领导小组，协调县委组织部、公安、民政、农业等部门组成工作组，具体负责查清事实、提出处理意见等。同时，要求各成员单位主动作为，紧密配合，在查清事实前提下，加快打击处理力度，强化重点管控，有效防控事态扩大。目前，共组织召开专项行动工作会议2次。
摸底排查，掌握情况。压实乡镇（街道）纪（工）委和成员单位责任，开展全范围问题线索摸底排查工作，全面掌握当前村组换届手续存在的问题，并针对存在的问题逐一分析研判，为开展专项行动提供基础数据。目前，已完成对全县76个村548个小组的全面排查，发现2个村（社区）、8个小组存在换届手续未按照要求移交的情况。
加大宣传，营造氛围。通过广播、电视、网络等媒体，大力宣传专项行动措施和要求，公布存在问题的村组及人员名单，做到家喻户晓，营造全面从严、全面整治的氛围，引导群众打消思想顾虑，主动参与专项行动，积极反映和提供基层组织人员违纪违法问题线索。
强化整改，严厉整治。根据排查存在的问题和群众反映的情况，认真开展问题核查，建立问题清单，督促有关人员限期移交手续或整改。对不按照时限整改的，或存在故意隐匿、损毁资料等行为的，依纪依法作出严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。同时把专项行动作为扫黑除恶斗争的重大政治任务，深挖彻查问题背后的“保护伞”“关系网”，一旦发现将严肃查处。（胡苏铭）