巧家县按照从严治党的要求,把“从严治吏”落到实处,在从严选人用人上下功夫,坚持实事求是、客观公正、严谨细致、程序规范的原则,通过“五部曲”做好干部任前关,有效防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。
加强学习教育,树立好干部“二十字”标准。充分利用干部在线学习、组织培训、开展廉政教育和法制培训等方式,加强领导干部思想教育,引导干部深刻领会“二十字”好干部标准的深刻含义,牢牢把握立党为公、执政为民的实质,从思想上爱民、为民、安民。2017年,全县共组织了18期外出培训班,共1200名干部外出培训,组织了41期县内培训班,共4000名干部进行业务知识培训,开展廉政教育和法制培训各2期,498名科级以上的领导干部参加了干部在线学习,并通报了22名没按时完成领导干部在线学习的科级领导干部。
严遵人事制度,任用“高素质”领导干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《民主推荐考察干部工作程序》《巧家县加强干部任前“体检”防止“带病提拔”办法(试行)》,围绕干部选拔任用,对拟任干部政治素质、道德品质、能力水平、作风形象、廉洁自律、社会舆论等方面情况进行检查、评估,发现存在问题,防范用人风险。2017年,对新提拔、交流调整或免职的186名干部向相关部门进行了报备。
拓宽监督渠道,织好干部监督“立体网”。畅通“12380”专线、信访、信息、网络“四位一体”综合举报受理平台,在考察预告上公布干部监督电话,做到“凡举必查、必核、必处”。组织拟提拔干部在组织考察结束前如实填报个人有关事项报告,并签定个人有关事项报告《承诺书》。对不如实上报的视情节轻重给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、不予提拔或暂缓任用等处理。2017年,对10余名漏报个人有关事项的领导干部进行了组织约谈。
把好档案审核关,确保任用“干净”领导干部。坚持干部档案“凡提必审”原则,由考察组组长为负责人,将干部任前档案审核贯穿于干部选拔任用全过程,对任何一个环节提出异议和疑问的,全部进行查档审核,确保干部任前信息的准确无误。根据干部人事档案查阅审核结果,对拟提拔任用干部的“三龄两历一身份”及其他情况与档案记载一致、认定无误的,进入正常的干部任免程序。凡是发现有影响提拔使用问题的,一律暂停任用程序,确保任用“干净”的领导干部。
抓实任前谈话,筑牢干部廉洁“防线”。在选拔任用工作中严格落实干部任前谈心谈话制度,采取干部选任“凡提必谈”,不断加强干部任前教育管理,努力提高干部的思想素质和廉洁自律意识。对于日常工作中苗头性、倾向性的问题,通过提醒谈话、诫勉谈话,及时提出廉政要求,抓早抓小,筑牢干部廉洁防线。2017年,共对领导干部开展了任前廉政谈话295人次,科级干部诫勉谈话7人次。(陈署)