为提高办案效率，规范办案程序，确保案件质量，日前，昭通市纪委监委根据相关规则，结合工作实际，制定出台了《昭通市纪检监察机关办理案件两个提前介入工作制度（试行）》。
界定范围，准确介入。纪委监委案件审理部门可提前介入的五类案件：重大、疑难、复杂案件；社会关注度高、影响较大，需及时处理的案件；对案件事实认定、定性处理等分歧意见较大的案件；被采取留置措施的案件；其他需要提前介入的案件。检察机关可提前介入的四类案件：重大、疑难、复杂的留置案件；社会关注度高、影响较大，需要快捕快诉的案件；对罪与非罪、此罪与彼罪、法律适用等存在重大争议或存在分歧难以形成一致意见的案件；上级领导要求限时办理并报告结果的案件。
明确条件，适时介入。对于需要提前介入审理的案件，是主要违纪事实已查清，主要证据材料已基本收集完备，执纪审查部门对案件定性处理已提出倾向性意见。《制度》规定，对被调查人采取留置措施的，监察机关至迟在留置期限满10日前，书面商请检察机关提前熟悉案情或对案件事实、定性、法律适用等进行会商。
严格程序，规范介入。执纪审查部门应当与案件审理部门沟通后提出意见，并制作《自办案件提前介入审理审批表》，经市纪委主要负责人批准后执行。需要提前介入审理的案件，审查调查部门应当在移送审理前10日与案件审理部门沟通，填写《提前介入审理审批表》，经分管审查调查和审理工作的领导审批后实施；对留置案件的提前介入，审查调查部门应在留置期限届满45日前提出。
摆正位置，合理介入。提前介入审理人员应当按照“二十四字”方针，严格把握工作尺度，书面审阅案卷材料，重点审核证据真实性和关联性，办案程序合规性、审批手续完备性，审理不审查，尽职不越位，不得参与案件具体审查取证工作。坚持查审分离原则。对案件审查调查活动进行监督。严格遵守保密等办案纪律。（虞晓江）