迪庆藏族自治州是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一。近年来,迪庆州各级纪检监察机关坚持以习近平总书记关于扶贫开发重要论述为统领,树牢“四个意识”,全面履行党章和监察法赋予的职责,紧紧围绕迪庆藏区跨越发展和长治久安目标,紧扣脱贫攻坚目标任务,聚焦扶贫领域纪律作风问题,精准发力、挺纪亮剑,以铁的纪律助推脱贫攻坚。
提高站位,压实监督责任。州纪委监委先后召开8次常委会议,3次中心组学习会议,学习传达习近平总书记关于扶贫开发重要论述,不断增强落实脱贫攻坚监督责任的政治自觉。采取“一竿子插到底”的视频会议形式,组织召开全州扶贫领域刹风整纪工作电视电话会议、扶贫领域监督执纪问责工作会议以及扶贫领域腐败和作风问题专项治理动员部署会议,要求各级加大工作力度,用好约谈、问责等手段,坚决防范和纠正形式主义、官僚主义现象,严肃查处挪用和贪污扶贫款项、弄虚作假等行为。州纪委常委带队,以不通知、不打招呼方式,下沉到县市和乡镇、村组,督促检查指导县乡两级纪委认真开展扶贫领域监督执纪问责工作。建立“五项工作机制”,规范问题线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、报告通报等主要工作环节,完善内外协调机制,压紧压实各级纪委监督责任。
畅通渠道,打通“最后一公里”。采取在乡、村两级设立信访举报箱、公布举报电话,州和县市纪检监察机关开通微信公众号和门户网站举报平台,整合来信、来电、来访、网络和多媒体等资源,形成“五位一体”信访举报工作机制,有效畅通群众诉求表达渠道,进一步拓宽问题线索来源。加强扶贫领域群众信访举报专项台账管理,对全州近3年来的扶贫领域信访件“大起底”“大排查”,建立专项台账,每月对账分析。今年以来,全州共受理脱贫攻坚信访举报11件,办结7件。通过加强培训、检查指导、压实责任等方式,完善州、县、乡、村“脱贫攻坚五级联动监督平台”建设,加强“末梢”监督,打通监督“最后一公里”。自开通“脱贫攻坚五级联动监督平台”以来,全州录入群众诉求4106件,已办结4037件,办结率达97.42%。
确保成效,增强群众获得感。认真对照“两不愁”“三保障”“一高于”“一接近”脱贫标准和“六个精准”“五个一批”等要求,坚持问题导向,果断挺纪亮剑,持续高压震慑,大力整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义顽疾,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理不跑偏、见成效。建立乡镇纪委每月一次随机抽查和州、县市两级纪检监察机关常态化抽查检查工作机制,探索开展“蹲点式”监督,加大对脱贫攻坚工作的监督检查力度。对落实主体责任和监督责任不力等问题进行批评教育、追责问责和通报曝光,今年以来,全州各级纪检监察机关共问责5个党组织和26名干部。州纪委监委通报曝光扶贫领域违规违纪问题典型案例10批20件。
完善机制,加大问题线索排查处置力度。结合迪庆藏区实际,制定了全州扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案。坚持每月召开一次由州发改委、扶贫办等主责部门参加的扶贫领域问题线索分析排查会议,明确责任,协调相关部门定期分析排查扶贫领域问题线索。加强与公安等政法部门的沟通协调,把扫黑除恶与脱贫攻坚监督执纪问责和基层“拍蝇”结合起来,加大扶贫领域涉黑涉恶问题线索排查力度。通过日常监督、信访受理、专项治理、巡察监督等,进一步加大扶贫领域问题线索处置力度。1至10月,全州共处置扶贫领域问题线索80件。(杨洁 和鲲)