近日,丽江市制定出台《丽江市构建“亲”“清”新型政商关系实施办法》,确立新型政商关系标尺,划出纪律红线,促进政商关系“亲”“清”良性互动,不断优化经济发展环境,激发非公有制经济活力和创造力。
优化政务服务,营造良好营商环境。《实施办法》规定,要认真落实促进非公有制经济健康发展的一系列政策措施,增强非公有制企业的政策获得感。坚持问题导向,进一步废除制约非公有制经济发展的不合理规定,扫除政策、体制、操作层面上的各种障碍,多渠道宣传、解读政策,切实提高政策知晓率。完善领导干部联系民营企业制度,市、县区两级党委、人大、政府、政协领导班子成员每人挂钩联系2户以上民营企业,每年到联系企业调研不少于2次,督促落实民营经济发展政策。进一步深化“放管服”改革,努力实现审批更简、监管更强、服务更优,菅造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。依法保护非公有制企业合法权益。
规范政商交往行为,建立真诚互信清白纯洁、良性互动的工作关系。《实施办法》规定,机关单位及其工作人员、非公有制企业及其负责人要严格遵守纪律规定和法律法规,认真落实中央八项规定精神和省委、市委实施办法。提出了严禁机关单位及其工作人员在服务企业中捞取好处、谋取利益,增加企业负担;严禁在与非公有制企业及其负责人交往中严禁对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐,在政务服务中对企业故意刁难、推诿扯皮、吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为,干预和插手企业正常经营管理等“八个严禁”。提出了非公有制企业及其负责人在与机关单位及其工作人员交往中严禁给予机关单位工作人员及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或其他好处等“八个严禁”。划出“红色界线”、倡导“主动服务”,做到联系服务零距离、正常交往有尺度。
强化监督执纪问责,从严查处违纪违法行为。《实施办法》规定,各级党委、政府要切实担负起推动构建“亲”“清”新型政商关系的主体责任,形成党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的工作合力。各级纪检监察机关要担负起推动构建“亲”“清”新型政商关系的监督责任,畅通信访举报投诉渠道,建立市纪委监委、市民营经济发展工作领导小组、市工商联信访举报沟通工作机制;坚持对政商交往中各种造纪违法行为“零容忍”,对政商交往中出现的苗头性倾向性问题,要早发现早提醒早纠正;涉及政商关系中发现的违纪违法问题线索,按照干部管理权限依纪依规严肃查处。(卢朝忠)