五华区纪委、监委合署办公以来,将纪律审查与监察调查相结合,探索推进纪法贯通、法法衔接,培训锻造“纪法皆通”干部,建立健全相应机制,持续推进纪法深度融合,努力提升监督效能。
专业化训练,锻造“纪法皆通”干部。区纪委、监委着力推进人员融合、知识融合,提升队伍执行力。通过集中培训、专题研讨、支部学习、选送培训、挂职锻炼、以案代训等方式,边干边学,学懂弄通,让干部们形成纪法贯通、法法一体运作的统筹执法观念。转隶干部与执纪监督一线干部交叉配合,全程参与监督调查工作,转隶干部加强学习党章党规党纪和宪法,纪委同志学习了解刑诉法证据标准,研究监察法和刑事法的融会贯通,并综合运用所学指导纪检监察工作,将观念转变为具体行动。通过锻炼,提升了干部们全面贯通运用好纪与法的能力水平。
协调加联动,运行“法法衔接”机制。区监察委成立后,监察法与刑事法的一体运作,惩治腐败型犯罪的相关事项和要素深度融通。办理留置案件过程中,区监委主动协调,通过面对面商量、一对一交办等方式,全线打通法法衔接各个节点,形成区监委主导推动、公安机关、检察机关积极配合的反腐败强大合力。初核阶段,与公安机关密切配合,做好查询技术调查信息等工作,争取赢得办案时间优势和口供突破良机;办案阶段,审理提前介入,共商案情,分析论证;移送起诉阶段,检察机关指定承办检察官精准对接,立即受案,及时批捕、起诉,实现纪检监察机关调查职务犯罪与检察机关审查起诉的有效对接,法法衔接顺畅高效,惩治腐败型犯罪的相关事项和要素深度融通。
紧扣“纪法贯通”,执纪执法同向发力。准确把握纪律审查与监察调查的“共同点”,在扶正祛邪上下足功夫;准确把握纪律审查与监察调查的“边界线”,在对症下药上下准功夫;准确把握纪律审查和监察调查的“齐步走”,在刮骨疗毒上下狠功夫。截至目前,共受理处置问题线索68件,其中,谈话函询30件,立案37件,结案26件,给予党纪政务处分26人,移交司法机关1人。运用监督执纪第一种形态对27个轻微违规问题进行组织处理,对反映失实的14名党员干部予以澄清,使“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分15人,占处分人数的57.7%;党纪重处分和作出重大职务调整11人,占处分人数的42.3%。(罗向梅)