如何鼓励公职人员主动服务企业,同时又划清交往的“边界”?近日,沾益区印发关于推动构建新型政商关系的实施意见,开列“正负清单”,严格规范政商交往行为,着力构建“亲”“清”政商生态。
“正面清单”从公平对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、依法减轻企业负担、提高政务服务效率、增强政务服务透明度、落实联系服务非公有制企业制度等6个方面,明确各级机关单位及其工作人员尤其是领导干部,要主动提高政务服务水平,以“亲”密切政商关系。
在提高政务服务效率上,该区从干部作风顽疾上“开刀”,实行首问首办、一次性告知、限时办结、投资项目审批领办代办、园区“一颗章”、投资项目并联审批等一系列制度,积极推行“最多跑一次”改革,从“实地跑”到“数据跑”,实现各类服务事项咨询、预约、申报、办理、查询等全流程网上办理,压缩企业落地的时间。
“在非公有制企业遇到困难和问题时,要积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。”为畅通政府服务渠道,建立完善了政企恳谈、领导干部挂钩包重点产业和重点企业、非公有制企业评议政府职能部门等制度,明确定期召开非公有制经济代表人士座谈会、非公有经济代表人士利益诉求表大会和定期走访企业开展调研,面对面了解企业发展现状,帮助解决困难和问题。
“负面清单”则从严格规范公务人员交往行为、加强非公有制经济人士的教育引导、规范涉企公务活动等4个方面,提出严禁机关单位及其工作人员尤其是领导干部收受企业给付的礼金、礼品、消费卡等财物,对非公有制企业乱检查、乱摊派、乱罚款、乱募捐;严禁非公有制企业及其负责人赠与机关单位工作人员及其配偶、子女及其他特定关系人企业股份及其他资产等“十二个严禁”,清晰画出政商交往界线。
区纪委、监委充分利用检举举报平台,畅通非公有制企业投诉通道,及时受理、处置政商交往中的违纪违规问题线索,对政商交往中出现的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正,对政商交往中的违纪违规问题严肃查处、绝不姑息。
“坚持发现一起、通报一起、震慑一片……”该区纪委、监委对发现的政商交往中的违纪违规行为,一律点名道姓公开通报曝光,实行“一案三通报”机制,既通报问责当事人,又通报问责履行主体责任不力的单位主要负责人或分管领导以及履行监督责任不力的纪检组织负责人,形成持续震慑。(黄丽娟)