今年以来，大理市在全市各个村务监督委员会推行“一簿二账三册五档”工作规范，进一步完善村监委运行机制，强化村监委监督能力，促进农村基层党风廉政建设。
统一工作规范。在全市各村监委全面实行规范工作管理的“一簿二账三册五档”。“一簿”为信访接件处理簿，“二账”为履职台账、征集民意台账，“三册”为工作手册、工作日志、会议记录，“五档”为理论学习、文字材料、报表、财务审核、“三公开”规范存档。并选取湾桥镇各村监委为试点，形成试点工作经验，深入挖掘和宣传工作做法和取得成效，组织其他乡镇村监委交流学习，迅速推开，形成全市村监委的统一工作规范。
健全工作机制。配套施行全面记录、加强监督等有效机制，推动各项工作规范有序有力有效开展。以“一簿”管理，促使各村监委按要求认真登记群众的信访诉求，做到事事有记录，件件有回应；以“二账”管理，促使各村监委认真做好履职台账和民情台账；以“三册”管理，促使各村监委真实、及时、全面记录工作过程和结果；以“五档”管理，促使各村监委定期组织集体学习，加强自身建设，认真履行职责工作和做好相关材料的存档。同时，借助各项工作记录，强化乡镇纪委对所属村监委的督促检查，确保各项工作规范落到实处。
强化监督能力。以统一村监委工作规范为抓手，促进村监委的监督，提升了村监委履职能力。实行“一簿”后，更加便于村监委借鉴以往信访处理经验，更好地应对发生的信访问题；实行“二账”后，更加便于村监委总结工作经验，了解社情民意，改进工作方法，更好地服务群众；实行“三册”后，更加便于村监委正确行使知情、监督、质询、审核和建议权，提出决策建言献策，推进各项工作；实行“五档”后，更加便于村监委代表村民对村级事务、财务进行监督，规范村干部权力，发挥监督作用，让村务、财务公开透明运行。
今年以来，全市村监委共对70余项村级事项进行监督，提出监督建议110多条，制止不合规问题近20个，监督的广度与深度全面提高。（杜永祥 杨丽仙）