今年以来,思茅区积极探索推进惩治和预防腐败体系建设,并于近日印发了《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》,建立“五星级”评估制度体系,将廉政风险科学划分为5个星级,抓实源头治腐工作。
“此次在全区上下开展廉政风险大排查、大起底,是为了构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制,全面提高全区公职人员风险防控意识,让每个人对自身存在的廉政风险‘知根知底’,保持防控工作的常态化。”区委常委、区纪委书记、区监委主任道出了设置“五星级”风险评估的初衷。
思茅区廉政风险评估分为“五个星级”:一星等级,即风险发生机率高,存在不履行或不正确履行工作职责的情况时,可能会造成贻误工作或是不良社会影响的风险;二星等级,即风险发生机率较高,存在不履行或不正确履行工作职责的情况时,会造成贻误工作或不良社会影响的风险,将会受到约谈的风险;三星等级,即风险发生机率一般,存在不履行或不正确履行工作职责的情况,可能造成贻误工作或一定损害后果,将会受到问责的风险;四星等级,即风险发生机率较低,存在不履行或不正确履行工作职责的情况时,可能造成贻误工作或一定损害后果,将会受到党纪政纪轻处分的风险;五星等级,即风险发生机率低,存在不履行或不正确履行工作职责的情况时,可能造成贻误工作或可能造成严重损害后果,将会受到党纪政纪重处分的风险。
在全区各乡(镇)、党的机关、行政机关、检察审判机关、国有企事业单位、人民团体和村(社区)的基础上,思茅区首次把村(社区)纳入评定范围,扩大了人员对象,进一步顺应了“监督全覆盖”的新形势。
围绕确定的风险点和风险等级,从权力行使、制度机制和思想道德3个方面提出防范防控风险的具体措施和办法,按照星级确定各级风险点的监控人、责任人。五星、四星级风险点的防控,由单位主要领导负总责,分管负责人承担重要领导责任,本人负直接责任;三星、二星级风险点的防控,由单位分管领导负总责,各部门负责人承担重要领导责任;一星级风险点由科室负责人负总责,岗位工作人员负直接责任。
同时,建立风险信息库,各单位负收集汇总本单位廉政风险防控相关文件资料、表格表册,整理归档,建立本单位风险信息库,编制廉政风险目录,并广泛进行公示,接受社会监督。充分运用“四种形态”,对因风险防控不力造成工作贻误和影响的,给予追究相应责任。此外,根据查找出的廉政风险点,有针对性的开展廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识和自我防范能力。(夏增雯 侯艳秋)