怒江州纪委州监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持党要管党、全面从严治党为总基调,以深化国家监察体制改革,深入推进反腐败斗争为总体要求,围绕九项重点工作,促进2018年纪检监察工作再升级。
始终把党的政治建设摆在首位。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,维护政治纪律和政治规矩,2018年在巡察、执纪监督等工作中以党内政治生活状况、党的路线方针政策等各项制度执行情况为重点,持续开展对学习贯彻党的十九大、州委八届四次全会精神情况以及落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、省、州具体规定的监督检查。
坚定反腐败斗争永远在路上的恒心和韧劲。要推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化,构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。持续聚焦“三类重点人”,着力解决脱贫攻坚、选人用人等方面腐败问题;建设覆盖全州的“五位一体”检举举报网络,今年上半年完成县以上12388电话检举举报和网络平台建设,逐步延伸到乡(镇)一级;对廉政教育基地进行改版升级,健全完善领导干部“学廉考廉”、党委(党组)书记上党课制度,编印《怒江州领导干部违反六大纪律典型案例警示教育读本》,推动纪律教育常态化。
坚决惩治群众身边的腐败和作风问题。重点整治侵害群众利益的“蝇贪”,重点查处落实党中央脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位问题,严肃查处贪污挪用、截留私分等行为和基层干部吃拿卡要等问题,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来;要建立“互联网+智慧纪检监察”监督平台,充分发挥五级联动平台作用,强化对扶贫情况巡察力度,巡察下沉覆盖到乡镇、延伸到村,2018年每季度要通报曝光一批典型案例;要在全州推行“小微权力”清单制度,打通政策下村、从严治党“最后一公里”。
纠正“四风”不止步,持之以恒正风肃纪。把监督检查《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和我州实施办法贯彻情况作为重点任务,教育引导党员干部自觉把纪律和规矩挺在前面,对表态多调门高、行动少、落实差等问题要抓住典型、坚决问责;认真开展烟、酒、茶、玉等廉洁专项行动,扎实开展全州公务活动全面禁酒、婚丧喜庆事宜规避监督专项监督检查,查处的问题要在电视媒体上公开曝光,坚决遏制“四风”隐形变异势头。
进一步发挥好巡察利剑作用。协助州委扎实抓好省委巡视组对怒江开展巡视反馈意见整改工作,牵头制定我州《整改方案》,做到“条条都整改、件件有着落”;深化政治巡察,重点检查党章执行和学习贯彻党的十九大精神情况;不断创新和改进方式,探索开展县(市)交叉巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,将“回头看”形成常态。
持续深化国家监察体制改革。以加强党的统一领导、科学调配人员结构、提高法治化水平、加强政治业务培训、实践探索留置取代“两规”、出台执法及司法机关支持配合监察体制改革工作意见、完善内控机制监督等具体措施,加快机构整合、人员融合、工作磨合,实现全面履行纪检、监察新职能,实现组织创新、制度创新和流程再造,切实推动改革持续深化。
全面加强党的纪律建设。把党章党规党纪作为党校、行政学校和党委(党组)理论学习中心组的必修课;凡查结的党员领导干部违纪违法案件都要开展警示教育,以案明纪;深化运用监督执纪“四种形态”,在早发现上深化,在分类处置上深化,在用好第一种形态上深化,在谈话函询上深化,实现抓早抓小,实现宽严相济,实现各级党委班子成员与所分管党员干部谈话等制度成为常态,实现抽查核实和核实无误告知激励作用发挥效用,全面加强党的纪律建设。
深入落实全面从严治党政治责任。牢牢抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任这个“牛鼻子”,通过实地调研了解、约谈党委(党组)书记等方式,加强对履行全面从严治党责任情况监督检查;对党的领导弱化、全面从严治党责任落实不到位等问题,严肃追究责任,实行“一案双查”;要加强上级纪委对下级的领导,督促各级纪委持续深化“三转”,挺直腰杆、秉公执纪;深化派驻机构改革,赋予派驻机构监察职能,强化监督职责。
建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。要按照省纪委的统一部署,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“强基固本、能力提升、作风深化、阳光纪检”四个专项行动,推进纪检监察工作制度化、规范化、专业化;要充分发挥机关党委和干部监督机构作用,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对不担当、不负责的必须调整岗位;对不忠诚、不干净的必须严肃查办;对执纪违纪、压案抹案、失职失责造成严重后果的实行“一案双查”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍。(杨亚仁 游林莉)