文山:正风肃纪不松劲 展望征程再出发 ——2017年党风廉政建设和反腐败工作综述

发布时间:2018-02-23 08:11:58   来源:文山州纪委

沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。2017年,文山州各级纪检监察机关坚决贯彻落实中央、省委和州委的决策部署,忠诚履行党章赋予的职责,进一步聚焦监督执纪问责,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

“把脉问诊”——压实抓牢管党治党政治责任

2017年12月11日,州委书记挂帅坐阵,全程听取文山市15名党政领导述责述廉。与会人员坦言,“坚决纠正以形式主义对待上级决策部署、做表面文章”等要求,让他们深感责任重、压力大。

这是2017年州委履行全面从严治党主体责任的一个缩影。这一年,“责任担当”成为热词,州委率先垂范,持续在督责、述责、问责上下功夫,层层加压,推进管党治党责任落地生根。

制定州委贯彻省委深入推进全面从严治党决定的实施意见,从10个方面、39项具体任务进一步明确职责和分工。针对主体责任落实虚化、不想抓和不会抓的问题,在全州实行党风廉政建设主体责任派单制,以季度派发责任清单,促进各级党委(党组)担负全面从严治党主体责任。州委向州级领导派出党风廉政建设主体责任清单共76份402条内容。

发挥“头雁效应”,连续第10年由州委常委带队进行党风廉政建设责任制检查考核,对8个县市和86个部门进行年度“廉政体检”。党员领导干部开展述廉述责,晒个人有关事项不搞“含糊”、向同志“亮底”主动接受监督,接受现场民主测评不打马虎眼,推动形成清清爽爽的同志关系。

失责必问、问必从严成为常态。问责党组织11个,问责领导干部364人;督促整改责任制检查考核存在问题417个,对落实“两个责任”不力的119名领导干部进行责任追究;强化领导干部“八小时以外”监督,收集反映领导干部问题805个、开展提醒谈话345人。

“对症下约”——作风建设一刻不松半步不退

麻栗坡县农业和科学技术局科技生物股股长王定春违规收送礼金等问题受到开除党籍处分,违纪资金收缴国库……临近春节,文山州通过省州媒体平台对违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光,持续警示震慑。

风起于青萍之末,浪成于微澜之间。以“钉钉子”精神,紧盯老问题,关注新动向,一个节点一个节点坚守,一个细节一个细节突破,营造扭住不放、寸步不让的高压氛围。

在重要时间节点重申纪律要求、开展监督检查、查处违纪问题、通报典型案例,对贯彻落实中央八项规定精神形成监督常态,让尸位素餐、庸政懒政怠政的党员干部彻底消除“混日子、不干事”念头。

开展新一轮“六个严禁”专项整治工作,处置收送“红包”问题14个,涉及金额3.5万余元,组织处理3人。对2014年以来涉及“六个严禁”问题线索进行大排查、大起底,给予党政纪处分24人。将8月作为“作风整治月”,开列11项整治清单,大力整治政府系统机关和干部职工在纪律作风方面存在的突出问题,严肃问责“沉睡型”“赖床型”“蹒跚型”“偏轨型”干部5人。深入开展超标使用办公用房、违规使用公车、违规公款消费、清理领导干部在企业和社会组织兼职任职、大操大办、规范党员干部网络行为、国家公职人员拖欠逾期贷款、旅游市场秩序等专项整治工作。重申严禁同城、超标、超范围接待,严禁违规报销费用。

2017年,查处违反中央八项规定精神问题51起57人,给予党纪政纪处分37人,对29起典型问题点名道姓通报曝光。

“猛药去疴”——反腐败压倒性态势更加巩固

有腐必反,有贪必肃。继续保持力度不减、尺度不松,消存量与遏增量并举,全州纪检监察机关共受理业务范围内信访举报998件(次),处置反映问题线索903件,立案458件,结案428件,给予党纪政纪处分472人,其中,县处级干部15人,移送司法机关16人,挽回经济损失989.46万元。

禁微则易,救末者难。积极践行监督执纪“四种形态”,挺纪在前,对党员干部“小错”“小节”抓早抓小、动辄则咎,运用第一、二、三、四种形态处理问题线索分别为653人(次)、279人(次)、145人(次)、66人(次),体现了管住大多数、惩处极少数的要求,大量苗头性问题解决在萌芽状态。

政治巡检,除害察本。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”精准发力,分三轮对3个县(市)、16个州级部门、141个乡(镇、街道)和县级部门开展巡察,累计发现问题2663个,移交问题线索503个。抓好省委巡视“回头看”反馈意见和移交事项整改督查,条条都整改,件件有着落。

固本培元,标本兼治。1200余名领导干部通过党风廉政教育大讲堂集体上廉政党课;近万人观看反腐倡廉警示教育电影《决不饶恕》;6.4万余名党员重温入党誓词、参加全面从严治党知识测试;剖析近年来文山州发生的35个违纪违法典型案例编印全州开展警示教育;建成一批理想信念教育基地、党史党性教育基地、党风廉政教育基地,全方位开展党史教育、党性锤炼,滋养党员干部的思想和灵魂。

“理疾绝源”——人民群众的获得感不断增强

群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,沉身聚力整治基层“微腐败”。

制定出台脱贫攻坚常态化监督检查方案,对照“责任清单”,按季度开展监督检查,一竿子插到底,看紧扶贫领域“钱袋子”。累计纠正和查处扶贫领域问题1113个,给予批评教育、提醒谈话、诫勉谈话757人次,问责处理219人、问责单位5个,党纪政纪处分91人,移送司法机关3人,对159起典型问题进行通报曝光。

深化“五级联动”解决群众诉求工作,共受理群众诉求14186件,办理脱贫攻坚“五级联动”平台解决群众诉求和信访举报758件。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题87个,处理142人。

深入实施村务公开报备和乡镇纪委资金监督台账“两项制度”,督促县乡两级纪委充分履职、发挥作用,共开展村务公开备案核查836项(次)、监督检查各类资金245.8亿元,督促整改问题918个,排查问题线索85个。

加大对吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用、截留私分等问题查处力度,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题87件142人,问责处理51人,给予党纪政纪处分91人,移送司法机关11人。

此外,在推行容错纠错机制、整治村干部“微腐败”、利用村规民约崇尚节俭反对浪费等方面积极探索和实践创新。

“真火淬炼”——推进改革铸就铁打的打铁人

全面推开深化国家监察体制改革试点工作,党委书记当好“施工队长”,亲力亲为;纪委牵头抓总,精心组织实施。依法选举产生州、县(市)两级监察委员会,完成人员转隶、资产划转、办公用房调整、监委挂牌等工作。

圆满完成州、县两级纪委派驻机构改革工作,实现对同级党和国家机关派驻监督全覆盖。

“打铁人”先做“铁打的人”,监督者更要接受监督。加强纪检监察干部的日常教育管理和监督,认真落实机关党建责任制,带头执行“三会一课”、主体责任派单制等规定,继续推行定期专题学习和知识测试活动,健全完善执纪审查制度和工作规范,提升执纪审查规范化水平,树立起让党放心、人民信赖、严格自律的标杆形象。

刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。组织开展纪检监察干部“八小时以外”监督、廉政风险防控、约谈警示、干部家访,处置反映纪检监察干部问题举报39件(次),给予党纪政纪处分9人、问责13人、组织处理4人。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。全州各级纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,踏着“永远在路上”的不变节奏,将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入!(王庆波)