过去，总有部门把“缺少法律依据”作为骚扰电话“屡禁不止”“屡查屡犯”的原因挂在嘴边。虽然骚扰电话“并没有构成刑事犯罪”，但是不是就没辙了呢？不妨看看浙江省宁波市海曙区检察院的有关做法。该检察院在“检察机关可以提起公益诉讼”已写入民事诉讼法和行政诉讼法后，成为全国首家就骚扰电话扰民开展公益诉讼调查的检察机关。今年7月海曙区检察院向宁波市通信管理局送达了检察建议书，要求采取有效措施治理骚扰电话。据该检察院相关负责人表示，“向宁波市通信管理局送达检察建议书之后，要求回复期限为2个月，若没有进行回复或者未提出有效的解决方法，就可以进行起诉。”由此可见，没有什么理由能够成为“不作为”的挡箭牌。需要指出，按照这次印发的《行动方案》部署，相关部门将陆续出台一系列更具针对性的法规制度，赋予治理权限的同时，也将大大提高骚扰电话的违法成本。（赵海碧）