南华县把执纪审查安全放在纪律审查的首要位置,通过制度落实严、安全责任实、隐患排查深、管控措施细的四项措施为“走读式”谈话安全提供有力保障。今年以来,共开展“走读式”谈话57人次,做到执纪审查事故零发生,审查人员零违纪。
制度落实严。严格落实《监督执纪工作规则》相关规定,制定完善《谈话室管理制度》、《谈话室值班工作规定》等一系列工作制度,提前制定谈话方案,印制纪检审查有关文书表格,明确时间、地点、人员,报领导审批后组织开展谈话,谈话时间不超过12小时,不让谈话对象留置过夜,做到程序合法、手续完备。坚持日常预防,制定完善谈话安全应急预案,明确责任分工和处置措施,与县医院、县中医院建立就医应急通道,提前做好应急保障。
安全责任实。层层签订《执纪审查安全责任书》,实行“谁办案、谁负责”,把安全责任明确到事、落实到岗、责任到人。加强执纪审查工作业务培训,让广大纪检干部熟知办案工作规程。每次谈话前重申各项安全防范制度,学习工作纪律、安全和保密规定。把安全教育纳入纪律审查工作全过程,严明审查安全工作纪律,违反制度规定的及时进行提醒告诫,对在谈话过程中因失职渎职等违纪违规行为导致安全事故发生的、或者对发生安全事故隐瞒不报、处置不当、造成严重后果的,依照有关规定严肃追究相关责任人员的纪律责任,时刻紧绷审查安全这根弦,让安全责任意识入脑入心。
隐患排查深。定期组织全县纪检监察干部学习省、州关于纪律审查安全方面的有关要求和情况通报,通过开展集中研讨、自查自纠等方式,切实让安全意识转化为自觉行动。严格按照要求于2015年8月建成了功能完善、设施齐全、安全可靠的标准化谈话室3个、监控室1个。谈话室内桌椅、卫生间等设施进行软包装处理,电源开关、门锁均进行特殊处理。谈话过程中谈话室内外同步录音录像,做到高清、全覆盖、无死角、无盲区全程实时监控,并按要求严格保存录音录像资料。坚持安全隐患排查常态化,每次谈话由专人负责对周边环境和谈话室设施安全进行巡查。重点检查谈话室的设施是否存在安全隐患,周边环境是否存在不安全因素,对检查中发现的问题、及时提醒和纠正,防止出现安全漏洞。
管控措施细。细化出入、餐饮、医疗、思想的四个方面管控措施,确保“谈话前、谈话中、谈话后”安全措施有迹可查。一是出入方面。谈话前对谈话对象进行必要的安全检查,随身手机、录音录像设备、尖锐器物等,统一登记并存放在谈话室门口。谈话结束后,将其随身物品退还本人。严格落实谈话对象接送制度,由谈话对象所在单位办公室统一负责接送,做到“谁送谁接”,认真填写出入登记,当面规范完成交接手续。二是餐饮方面。不给谈话对象提供带骨刺或生冷的食品,严格落实食品留样抽检制度,提供给谈话对象的每餐、每样食品由专人负责留样,每样食品留足200克。取样后,立即放入完好食品留样盒中,贴上留样日期和餐次,放入冰箱冷鲜保存,每餐填写《饮食取样备份登记表》、《谈话对象饮食情况登记表》,详细记录日期、餐次、取样人、经手人等情况。留样食品保留5天,时限到未出现异常情况,由专人负责清理。三是医疗方面。谈话期间实行医生驻点定期例行健康检查,配备应急药品,并详细记录《谈话对象身体检查及服药登记表》,谈话对象当场签字确认。四是思想方面。注重谈话对象的差异,根据家庭情况、性格特点等,有针对性制定谈话方案。谈话过程中密切关注谈话对象身体和情绪变化,及时转变方法,妥善处理紧急情况。谈话结束后,对特殊谈话对象,与其家庭、所在单位保持联系,动态掌握谈话对象情况,确保对突发情况进行有效管控。(仲爱霞 胡建云)