党的十八大以来,西双版纳州纪委坚持问题导向,以“严”字当头,把思想建设、能力建设、作风建设、制度建设贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程,着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。通过大力加强纪检监察干部队伍建设,激发了广大纪检监察干部干事创业的热情,涌现出了一大批先进典型,70人次被评为全州优秀公务员,14人荣立三等功。
围绕“四个意识”从严抓实思想建设。紧紧围绕政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”这个根本,强化纪检监察干部队伍的思想政治建设。在内容上,重点学习党的历史和哲学经典著作,原原本本读原著学习习近平总书记一系列重要讲话,学习党章党规党纪,学习先进典型,开展对标检查,进一步坚定“四个意识”,学思践悟、融会贯通。在方式上,不断巩固党课、理论中心组学习、民主生活会、党组织生活、专题研讨、知识讲座等传统阵地,开辟企信通手机短信,微信公众号、网站手机客户端APP等新阵地,使学习内化于心、外化于行,成为一种自觉习惯。
坚持教育培训从严抓实能力建设。针对“三转”新要求、新变化,每年采取主体班培训、选送(派)培训、跟班学习、以会代训、自办培训班等方式,大规模培训干部,狠抓能力素质建设,大幅度提高纪检监察干部监督执纪水平。共举办纪检监察干部综合业务培训班4期,通过各种途径培训纪检监察干部839人(次),全州95%以上的纪检监察干部每年普遍受到了一次培训,新任纪检监察干部受训率达到100%。创新干部培养使用机制,完善干部选拔任用制度,建立业务学习、案例分析、全员评议、内部轮岗和纪检监察干部资格准入、职务晋升逢晋必考、公开选调公务员和竞争上岗等制度,落实纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,配齐配强县乡纪检监察领导班子,形成纪检监察干部进得来、出得去的良性循环机制,优化了干部队伍结构。强化工作考核,坚持正确的用人导向,完善激励机制,以“承诺、述职、评价”三个环节为重点,强化考核结果的运用。共选调8名综合素质高、业务能力强的同志到州纪委监察局工作,选拔任用5名科级领导干部,选派6名干部任新农村指导员,内部轮岗41人,选派3名干部到县市挂职。通过从严抓能力建设,州、县市干部队伍的综合素质得到了整体提高。
着眼细枝末节从严抓实作风建设。认真学习贯彻中央、省委、州委关于加强作风建设的规定,制定《中共西双版纳州纪委常委班子进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》,从工作作风、会风、文风、调查研究、出访、新闻报道和文稿发表、廉洁自律等7个方面对常委班子成员的言行进行规范,制定了15条细则。严格执行常委班子密切联系群众规定,坚持干部直接联系群众制度,落实“书记班子抓基层、抓案件,领导带着干部走、干部跟着工作走”工作思路,每位领导干部紧紧围绕农村基层党风廉政建设,着力解决人民群众急需问题等课题,带着任务下基层、带着感情下基层、解决问题在基层,并把调查研究成果转化为推动工作的动力,促进了纪委领导干部工作作风的转变,仅2016年,全州各级纪检监察机关领导包案督办重要信访问题20件,查处10件16人。扎实开展脱贫攻坚工作,2015年至2016年,州纪委监察局持续投入资金91万元,完成对“挂包帮”的嘎洒镇纳板村委会安麻老寨串户路硬化、路灯安装、修建蓄水池和场地硬化建设项目。
紧扣内控监督从严抓实制度建设。健全完善、建立完善常委会议议事规则、书记办公会议议事规则、监察局长办公会议议事规则,严格执行主要领导“三不一末位”要求,制定《常委班子约法五章十八条》,严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律、工作纪律,确保科学决策、民主决策,防止权力任性;认真执行领导班子理论中心组学习制度、定期务虚会议制度、内部谈心制度和民主生活会制度,开展经常性的批评和自我批评,定期对用权情况进行校正。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和省委《实施办法》出台后,及时在全州各级纪检监察机关组织开展自查自纠,查找执纪审查各环节工作风险点和薄弱环节,修改完善监督执纪工作相关审批表格16个,在减少自由裁量权和堵塞监督盲区上下功夫,进一步筑起了“防火墙”,扎紧了制度篱笆。建立了纪检监察干部监督管理内部责任追究制度。以“零容忍”态度解决“灯下黑”,对纪检监察干部违纪违法行为做到发现一起、查处一起,并通报曝光,决不姑息。(王琨瑜)