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玉溪:突出重点 精准对接 扎实有序推进监察体制改革试点工作

发布时间:2017-12-27 08:20:30   来源:玉溪市纪委

“按照中央和省委确定的‘时间表’和‘路线图’,我市抓住改革关键环节,集中力量抓好转隶等重点工作,不折不扣推进改革试点任务。”连日来,玉溪市纪委分别与市检察院拟转隶人员谈心谈话,从思想上夯实改革的基础。这是玉溪市精准对标对表中央要求,扎实有序推进国家监察体制改革试点的又一重要举措。

强化组织领导。市委精准对标中央要求,加强对监察体制改革试点工作的组织领导,成立了市委书记为组长的监察体制改革试点工作小组。组长积极履行改革主体责任,当好“施工队长”,4次主持会议听取汇报,敲定改革试点工作实施方案、转隶组建工作方案等。改革试点工作小组办公室设在市纪委,成立综合指导组、组织组、纪法衔接工作组、监司衔接工作组、宣传组等五个工作专班。9个县区也及时成立了工作小组和工作专班,强化组织领导。各有关单位各司其职、协调配合,市、县区两级同步推进,确保如期完成试点任务。

制定工作方案。市纪委把做好监察体制改革工作作为学习贯彻党的十九大精神的具体行动,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,先期开展协调保障、组织保障、业务保障等准备工作,形成了《玉溪市深化国家监察体制改革试点工作实施方案》等文稿,在最短的时间内拿出了“玉溪版”的改革试点实施方案。突出机构、职能、人员转隶等重点,定好“任务书”、画好“路线图”、倒排“时间表”,明确市、县区两级各阶段的主要任务、时间节点。

做好精准对接。为确保改革启动后尽快完成机构整合、人员融合和工作流程磨合,市纪委还与市人大常委会、市编办、市人民检察院加强沟通联系,深入调查摸底,提出了市纪委、市监察委机构设置和人员编制初步方案,明确了市监察委履行的职责,专题研究选举任命程序、编制划转、人员转隶、留置场所设置和用房保障等事项,积极探索监察体制改革的人事安排、组织实施等具体路径,合力推进改革试点各项工作。聚焦纪法衔接、依法留置等重点难点问题,加强执纪审查与依法调查的工作对接和有序衔接,促进监察机关与司法执法机关相互衔接、监察程序与司法程序有序对接、执纪与执法工作机制相互贯通。目前已完成《关于加强监察体制改革转隶期间案件办理及线索管理的意见》等制度,正在向相关部门征求意见。

开展思想工作。为做好转隶人员的思想工作,召开了市纪委、市委政法委、市检察院有关负责同志及市检察院反贪、反渎、预防职务犯罪部门全体干部座谈会进行谈心谈话;召开市检察院干部大会,积极引导转隶人员强化政治责任和政治担当,从改革大局出发,坚决服从组织安排,积极投身改革,确保思想不乱、工作不断。同时,由市纪委常委带队,成立七个组,分别与市检察院反贪、反渎、预防职务犯罪部门涉改人员进行个别谈话,摸清转隶人员思想动态,讲清改革意义、政策和要求,统一认识,增强认同感和归属感。

深化督促指导。建立市纪委书记抓总、其他班子成员直接联系的分片包干制度,制定由市纪委常委带队检查县区改革试点工作机制,出台《关于对玉溪市监察体制改革试点工作进行检查的通知》,指导各县区“照册抓、照单改”,做到步调一致,确保改革任务落地生根。9个县区已研究通过改革试点工作实施方案、转隶组建工作方案及内设机构设置方案,提出转隶编制数和人员数初步建议。(周志红)