深入贯彻落实党的十九大精神,推进监察体制改革试点工作,是中央的重大决策部署。丽江市委、市纪委坚决维护中央权威,坚决拥护监察体制改革,及时传达学习有关会议精神和文件材料,迅速专题研究部署改革试点工作。
市委高度重视,态度坚决。11月11日,全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开后,市纪委立即召开常委会议,对学习贯彻工作进行安排部署,并及时将会议精神向市委、市政府主要领导汇报,将相关会议材料、领导讲话送市委、市政府主要领导。市委于11月14日召开市委理论中心组学习会议和市委深化改革领导小组会议,专题传达学习会议精神,表示要坚决维护中央权威,提高政治站位,严格按照中央和省委的部署,坚决完成改革各项任务。
纪委加强协调,提前谋划。11月14日,市纪委召集人大、组织部、检察院、编办等单位人员召开协调会,专门安排部署改革试点工作;大家就监察体制改革涉及的人事、编制划转、人大换届选举、转隶人员的思想政治工作等问题进行深入沟通,提出意见建议,各单位均表示全力配合做好监察体制改革工作。11月15日,市纪委召开常委会和纪律检查体制改革专项小组会议,专题传达学习《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》、全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神,研究工作意见。
深入学习研讨,提高认识。通过认真学习贯彻十九大精神和全国电视电话会议精神,进一步提高政治站位和政治觉悟,深刻认识全面推开试点工作的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央、省委和省纪委的部署要求和精神上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感;采取编印学习文件资料、召开研讨会、调研座谈会等形式,把贯彻党的十九大精神同落实党中央全面推开党的试点的工作要求结合起来学习,贯通起来理解,全面把握、精准施策,为推进监察体制改革试点工作夯实思想基础,坚决按照省纪委的部署要求,不折不扣抓好各项改革试点工作的落实。
深入调查分析,摸清底数。市纪委组织部组织开展深入细致的调查研究,对纪委内设机构、检察院内设机构和干部队伍的现状、工作情况、存在问题等进行深入调查、认真分析研究,全面掌握情况,找准改革的着力点;着眼整体转隶,暂停涉改单位人事调整,摸清摸准转隶单位基本情况,拉出组织机构、职能职责、人员编制,建立转隶台账。通过调研,发现全市仍然存在纪检监察干部能力不足,日趋繁重的工作任务与干部能力不足之间的矛盾较为突出;检察机关存在法官能力素质不高、业务部门人员短缺、工作任务繁重、司法编制短缺等问题,如市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权局和预防职务犯罪局只有8人;执纪执法的专业型干部紧缺。
成立领导小组,制定方案。正在研究成立以市委书记担任组长,市委副书记、纪委书记为副组长,相关部门主要领导为成员的改革工作领导小组和办公室,办公室设在市纪委,分管干部工作的副书记任主任,切实加强对改革试点工作的领导。协助市委把改革主体责任扛在肩上、把试点工作列入市委常委会重要议事日程,纳入市委四届三次全会工作部署。市纪委抓好改革试点工作的组织实施和具体落实,与检察机关共同做好职能划转、线索移交的工作;协调人大、组织、政法、编办等单位各负其责,确保试点任务顺利完成。通过认真学习中央精神,学习北京、浙江、山西改革试点的做法和经验,正在研究制定《丽江市监察体制改革试点工作实施方案》,组织力量集中起草方案,抓牢重点环节精心设计,明确改革时间表和路线图。(卢朝忠)