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昭通:猛药厚味去沉疴

发布时间:2017-10-13 08:17:21   来源:昭通市纪委

党的十八大以来,昭通坚决落实管党治党政治责任,正风反腐旗帜鲜明,组织领导坚强有力,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

“两个责任”阳光消毒

昭通自上而下层层签订党风廉政建设责任书,建立落实党风廉政建设责任制报告制度,完善责任制检查考核内容,压实了“两个责任”。

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党政主要负责人向纪委全会述述责

昭通开展了党政主要负责人向纪委全会述廉述责工作,加大对党政“一把手”的约谈力度。严肃追责问责,倒逼责任落实,对党风廉政建设责任制考核为基本合格、不合格的单位主要领导进行诫勉谈话,督促限期整改,对落实“两个责任”不力的3个单位发出追责意见书、追责85人,对违反党风廉政建设责任制规定的24名党员干部给予党纪政纪处分。

坚持“一案双查”,严肃追究了昭阳区司法局违反中央“八项规定”精神、大关县25所中小学校私设“小金库”、巧家县卫生系统贪腐窝案、市公共资源交易中心内部管理混乱等单位主要领导责任。

巡察利剑刮骨疗伤

2016年3月,三届昭通市委启动第一轮巡察工作,对3个市直部门党组织进行政治体检,发现问题74个、提出整改意见17条。2016年11月,四届昭通市委开展第一轮、第二轮巡察工作,对24个市直部门和一个县区进行政治巡察,共发现问题168个。市委巡察办督促指导11个县区结合实际建立巡察工作机构,组建巡察组,对80个县直部门和乡(镇、街道)开展巡察,推动巡察向全覆盖目标迈进,形成了有力震慑。严肃政治纪律和政治规矩,处理57名漏报个人有关事项的干部。

强化纪律检查,维护政令畅通,问责落实不力、工作失职、监管缺位的单位164个、干部1116人。强化对地震等自然灾害抢险救灾和恢复重建工作的纪律检查,查处违纪问题20个、处分31人,问责单位8个、干部48人。组织开展会风会纪、在岗履职问题专项整顿,对30家违反会风会纪的单位进行严肃处理。

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安排部署巡察工作

2017年9月,四届昭通市委开展第三轮巡察工作,采取“一托二”的方式,对市商务局、市新闻出版广电局等16个市直部门党委(党组)进行政治巡察。

高压惩腐去腐生肌

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。市第四次党代会要求各级党组织必须时刻保持从严治党、正风反腐的战略定力和政治清醒。十八大以来,昭通坚持有腐必反、有贪必肃,受理信访举报16054件(包括上级转办件),处置问题线索3471件,立案1847件,处分2147人(其中县处级干部84人、乡科级干部402人),移送司法机关78人,查处了樊勇、李云山、马长伦、狄芳、唐国彪、陈顺德等严重违纪违法案件。

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十八大以来被处分的人员结构情况

坚持查处和保护并重,严肃查处了昭阳区住建局原局长马昌宇、威信县劳动人事和社会保障局原副主任科员陶述、水富县家声医院院长李伟等诬告陷害案。

制定了《昭通市实践监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》,抓早抓小,及时处置党员干部苗头性轻微违纪问题。出台信访举报归口管理、信访案件直接查办、案件查处协作办法、线索处置和案件查办报告等制度,规范案管、信访、纪检、案审等部门间的协作配合,推动形成纪律审查“大案管”机制。

肃风整纪强筋健骨

昭通严格落实中央“八项规定”精神和省市实施办法,坚决纠正“四风”,查处违反中央“八项规定”精神案件106件、处理713人,点名道姓通报曝光34起典型案件。

深入专项整治,严肃治理大操大办,副科级以上党员领导干部办理红白喜事均按要求如实申报;严肃治理违规使用公车,完成公务用车统一标识张贴,积极做好全市公务用车改革准备工作;严肃治理会所歪风,市各级党员领导干部均进行了书面承诺;开展“小金库”问题清理整治,发现处理问题45个;严肃治理领导干部收受“红包”、借机敛财和违规插手工程问题,全市984个单位和10933名领导干部作出不收受“红包”书面承诺,查处违规收受礼金问题3件3人。

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通报曝光典型案例

强化扶贫领域监督执纪问责力度,深入开展群众身边的“四风”和腐败问题专项整治和基层“微腐败”治理工作,组织市县乡三级纪检监察机关联动开展“百日专项行动”,查处基层党员干部利用职务便利优亲厚友、套取灾后重建补助款、截留私吞民生资金、虚报冒领低保款等侵害群众利益的不正之风和腐败案件260件、处理369人。

标本兼治增强免疫

昭通推进制度改、立、废工作,出台《昭通市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》《干部选拔任用风险评估办法》《昭通市领导干部“八小时外”监督管理办法(试行)》等制度规范。加强惩防体系建设,成立市县预防腐败机构。

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集中约谈纪检干部,切实履行好职能职责

严格执行领导干部个人有关事项报告、函询、诫勉谈话、经济责任审计、出国(境)或外出考察审批报备等规定,认真落实“一把手”带头讲廉政党课制度。开通民生资金监管平台,建立“五级联动”解决群众诉求机制,受理解决群众诉求99278件。

昭通制定了纪检监察干部从严从实管理规定,切实加强对重要岗位和关键环节的管理监督,严肃查处纪检监察干部违纪违规问题,给予处分14人、问责处理3人。切实把严格要求、严格监督、严格管理贯穿纪检监察干部队伍建设全过程,切实防止和解决“灯下黑”问题,努力打造一支忠诚、干净、担当的“打铁人”。(刘静涛  郑修滔)