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大理:过硬“六招”打好脱贫攻坚监督执纪问责“组合拳”

发布时间:2017-09-21 07:50:33   来源:大理州纪委

中央纪委、省纪委相继召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议以后,大理州纪委把做好扶贫领域监督执纪问责工作作为当前工作的重中之重,迅速出台工作实施方案,找准职能定位,明确具体措施,通过过硬“六招”扎实有效抓好工作落实。

加强信访举报。不断健全完善信、访、电、网“四位一体”信访举报受理机制,将举报箱设到村,纪检监察干部进村入户主动受理群众信访举报,发挥好信访举报作为问题线索来源“主渠道”作用。及时启用“脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台”,准确录入涉及扶贫领域的群众诉求信息,截止2017年9月15日,全州共录入平台数据2668件。对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报线索,坚持“快”字为先、“严”字当头,及时登记录入,快速分流处置,对群众反映强烈、问题线索清晰的举报问题,进行重点交办督办,2017年1至8月,全州纪检监察机关共接收扶贫领域信访举报件151件。

发挥巡察利剑作用。从2017年州委第三轮巡察开始,将脱贫攻坚落实情况纳入巡察重点内容,并将脱贫攻坚专项巡察纳入州委第四轮巡察。巡察中重点检查被巡察地方和单位履行脱贫攻坚工作责任、落实工作任务、推动纪律作风建设等情况,着力发现扶贫领域存在的问题线索,按照干管权限及时移交办理。同时注重抓实巡察整改,督促被巡察地方和单位主动认领责任,做到条条要整改、件件有落实。

开展纪律检查和定期抽查。坚持问题导向,州市县纪委采取不打招呼、不发通知、不定路线等方式,不定期开展脱贫攻坚纪律检查,重点检查项目实施、政策落实等过程中党员干部纪律作风和履职担责情况,并深入分析存在问题的背后是否有不担当、不作为、乱作为等纪律作风问题。今年7月,由州纪委常委带队组成检查组,对12县市和州级相关责任部门开展检查,共查找问题24个。要求乡镇纪委至少每月定期开展1次抽查,随机抽查2户建档立卡贫困户,核实脱贫攻坚政策落实情况。截止2017年8月底,全州各级纪委共抽查1744户,发现并督促整改问题85个,对抽查发现履职不到位的7名干部进行问责。

强化问题线索管理。在问题线索来源方面实行“1+X”模式,即纪委加扶贫、督查、财政、审计等12个部门,由各派出(驻)机构着力督促相关联系部门及时发现、移送问题线索,截止8月31日,相关职能部门共向州纪委移交各类问题584件。州市县纪委信访室、案管室、纪检监察室等部门和各派出(驻)机构分别建立扶贫领域问题线索管理台账,并由党风政风监督室综合协调,建立专门台账及时收集汇总扶贫领域问题线索,按月与相关部门就问题线索处置办理情况进行对账销账,做到流转去向清晰、处置处理合规,确保问题线索办理及时、处理到位。快查快处,优先办理扶贫领域的信访举报及问题线索,对媒体曝光、网络炒作等影响较大和反映区域性、系统性重大问题线索,3个工作日内启动调查核实程序,10个工作日内完成调查报告。今年以来,州纪委共对50件问题线索进行重点督办,督促各市县纪委采取提级办理、交叉办理、联合调查等方法集中力量限时办理,截至9月初,50件问题线索已办结16件,其中初核了结7件,立案给予党政纪处分9件9人;正在办理34件,其中初核8件、转立案26件。

严惩失职失责行为。坚持“零容忍”态度,坚决斩断敢于伸向脱贫攻坚项目和资金的黑手,发现一起查处一起,绝不手软,绝不姑息。以严肃问责推动责任落实,对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责。今年以来,共排查扶贫领域各类问题503个,排查问题线索211件。其中,已办结116件,问责处理10件15人,给予纪律处分28件47人;正在办理95件,其中初步核实49件,立案审查45件,谈话函询1件;立案数占立案总数的24.05%,处分人数占处分总数的14.87%。

公开通报曝光。对发生在扶贫领域的违纪违规典型案件,无论涉及到谁,都要及时通报曝光,充分发挥警醒教育作用。今年1至8月,州县乡纪委先后分8批次对永平县北斗乡新村村委会原主任陈新李截留贪污扶贫资金问题、南涧县碧溪乡新虎村党总支书记蔡映祥优亲厚友问题等32起发生在扶贫领域以及群众身边的违规违纪典型问题通报曝光,向全州各级各部门、各有关单位释放出有贪必惩、有腐必肃,有责必究、失责必问的强烈信号,形成震慑作用,教育引导全州各级党员干部认真履行脱贫攻坚职责,严守纪律底线、切实履责担当。(马晓玲)