临沧市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,准确把握职责定位,围绕“两明确、三到位、四不准”要求,牢牢抓住发现问题和处置问题这个核心任务。截止目前,全市共排查问题线索1557个,移交并处置149个。
建立常态化督查巡查机制。今年4月初,按照陈豪书记到临沧调研时的指示精神,实施脱贫攻坚常态化督查巡查工作,组建了8个由厅级领导任组长、处级领导任常务副组长的工作组,进驻县(区)零距离常态化开展脱贫攻坚督查巡查工作,不脱贫不退出。截止目前,共发现问题592个,完成整改568个,正在整改24个,整改完成率为95.9%。
开展交叉检查互照镜子。组建8个由市、县(区)纪委,扶贫办相关人员组成的检查组,开展脱贫攻坚专项纪律检查,以交叉检查的方式在每个县(区)随机抽取一个乡镇的一个贫困村,并在抽取的贫困村中随机确定一个村民小组,以问卷调查、入户走访、实地查看、查阅痕迹的方式,开展“地毯式”检查,发现问题87个。通过交叉检查相互照镜子,让检查组成员带着各自县(区)经验做法去发现问题,既避免了检查老熟人、方法老一套的弊端,又将发现的问题带回去,举一反三,分析查找自身存在的问题,有力促进了工作。
压实随机抽查机制。针对部分县(区)、乡(镇)纪委在脱贫攻坚政策落实情况抽查工作中发现问题不聚焦、不具体和不会发现问题的情况,在全市推行“零报告”抽查、复查制。各乡(镇)连续2次抽查未发现问题的,由县纪委进行重点抽查;连续3次未发现问题的,由市纪委进行重点复查。今年以来,全市共抽查乡(镇)239个(次)、村“两委”288个(次)、扶贫工作队346个(次)、贫困户566户,发现问题144个,并全部移交相关责任部门督促整改。
落实常委带队专项检查。组建由市纪委常委带队的8个工作组,对各级纪检监察机关(村务监督委员会)落实脱贫攻坚监督执纪问责、扶贫政策落实及五级联动机制推进情况进行专项抽查,各检查组不打招呼、不发通知、不听汇报,直接深入村组和农户,了解真实情况,查出真实问题,共发现问题线索53个。
借力“互联网+”发现问题。建立市、县、乡三级纪检监察机关分级监管机制,采取“实地公开+网络监督”的方式,研发脱贫攻坚政策落实暨集体“三资”管理公开情况监督平台,在全市77个乡镇889个村级活动场所设置实地公开栏,按季度向群众公开扶贫领域方面到村、到户资金分配,以及集体“三资”管理变化情况,定期将相关数据和图片上传监督平台,以平台强监督、监督推公开、公开促公正。今年一、二季度,全市共公开扶贫领域到村入户资金70379.98万元,涉及群众61.8万人次,群众根据公开情况向各级纪检监察机关反映咨询问题16件,有效保障了群众的知情权和监督权。
问题线索大起底大排查。编印《临沧市扶贫领域监督执纪问责五项工作机制业务手册》,强化业务指导,提高发现问题的能力。整合扶贫、财政、审计等部门以及市委巡察机构、8县(区)督查巡查组等各方监督力量,集中开展十八大以来扶贫领域问题线索存量大起底大排查。大起底大排查工作中,9个市直部门共排查问题线索301个。
拓宽问题线索来源。通过开通“临沧廉政网”“廉洁临沧”微信公众号举报栏,在村级活动场所公布市、县、乡三级纪检监察机关举报电话等方式,进一步拓宽群众监督举报渠道;用好全省脱贫攻坚监督执纪问责五级联动平台,及时受理群众反映投诉,共受理问题线索214个,办结189个,办结率88.32%。(李飞)