丽江市各级纪检监察机关扎实开展扶贫领域监督执纪问责工作，着力发现各类损害群众利益的违规违纪问题，严格查处扶贫领域违纪案件，不断增强人民群众的获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
提高政治站位，强化责任担当，统筹推进扶贫领域监督执纪工作。深入学习贯彻中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署上来，进一步增强脱贫攻坚监督执纪问责的责任感和紧迫感。市纪委常委会专题研究扶贫领域监督执纪问责工作6次，查找工作中的薄弱环节和存在问题，专题部署加强脱贫攻坚监督执纪问责工作。召开脱贫攻坚监督执纪问责会议22次，推动各项工作落实。组织召开全市脱贫攻坚刹风整纪工作电视电话会议，对脱贫攻坚监督执纪问责工作再动员、再部署，进一步传导压力、压实责任、强化措施、明确要求。
注重提醒约谈，常敲警钟，拧紧“廉洁扶贫”的纪律发条。中央纪委扶贫领域监督执纪问责电视电话会议召开后，市纪委监察局迅速行动，组成调研组、督查组、专项检查组深入县区、乡镇、村委会，对160余名党员领导干部进行约谈，督促落实脱贫攻坚任务；约谈纪检监察干部50余名，督促落实扶贫领域监督执纪工作。市纪委工作组深入到50多个乡镇，针对脱贫攻坚政策措施落实情况，对各乡镇党委、政府、纪委班子成员和各村委会书记、主任、监委会主任共1500余人进行廉政提醒谈话，面对面培训基层干部，督促各乡镇党委政府和村委会切实履行主体责任，切实提高政治站位，严格落实脱贫攻坚各项政策措施。成立了5个专项纪律检查组，常态化对全市各县（区）脱贫攻坚工作落实情况开展专项纪律检查，坚决查处乱作为、不作为、慢作为等违纪违法问题。通过专项纪律检查，发现问题21个，对省直部门提供的脱贫攻坚专项纪律检查存在的6个问题进行责任追究，追究相关人员19人。
“四级联动”抓实专项检查，层层传导压力，形成各级纪委上下联动的监督格局。制定《开展脱贫攻坚专项纪律检查工作方案》《加强脱贫攻坚常态化监督检查工作方案》《脱贫攻坚行业部门责任清单》等，开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，进村入户走访调查，多渠道收集问题线索。全省扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开后，丽江市纪委迅速行动，制定了《关于开展脱贫攻坚专项督查的方案》，成立6个专项督查组，由市纪委常委带队，会同5个县区纪委，深入县区、乡镇、村组、农户家中开展专项督查，检查扶贫政策落实情况、扶贫资金使用情况、监督责任落实情况，核查扶贫领域信访问题线索；各县区纪委成立28个专项督查组开展工作，市、县区、乡镇纪委、村监委4级监督主体对全市脱贫攻坚政策落实情况进行全方位、全覆盖、“地毯式”专项督查，共走访60多个乡镇、300多个村委会，召开县区、乡镇、村组干部座谈会100余个。共发现存在问题200余个，督促整改问题200余个，发现问题线索10余个，正在进行进一步调查核实。
加强督促指导，提升乡镇纪委和村监委的监督能力，助推脱贫攻坚。今年7月以来，市纪委专项督查组围绕党员干部履职情况、驻村干部纪律作风、脱贫攻坚政策和各级领导的重要讲话精神贯彻落实情况、精准识别贫困户的动态管理工作进行专项检查，重点对县区、乡镇纪委和村务监督委员会的履职情况进行了监督检查和现场指导培训。针对专项督查中发现的乡镇纪委和村务监督委员会普遍存在不会监督、不敢监督、不愿监督，监督能力不高、不强，存在“上热中温下冷”的情况，市纪委督查组要求县区纪委深入一线，加大业务培训和现场指导力度，提高乡镇纪委和村监委的监督能力和水平，由县区纪委牵头研究出台乡镇纪委、村务监督委员会管理办法，细化各自的职能职责、绘制工作流程图，市纪委研究出台指导意见，进一步明确市县乡村四级监督机构的职能职责，规范监督工作流程，实现四级监督机构监督职能职责的制度化、规范化、科学化，做到监督执纪问责全覆盖、无死角、无缝隙，为坚决打赢脱贫攻坚战夯实基础。
严格落实五项工作机制，“全覆盖”排查扶贫领域问题线索，牢牢抓住发现和处置问题这个核心。严格按照省纪委《关于建立扶贫领域监督执纪问责五项工作机制的通知》要求，制定具体实施办法。落实线索排查机制，精准查找问题线索。截止目前，全市共排查党的十八大以来扶贫领域问题线索454件，处置线索412件，正在办理42件。落实线索移交机制，统一管理问题线索。制定《关于进一步做好扶贫领域巡察及问题线索移送有关工作的实施意见》。各级纪委、巡察组、派出派驻机构及时搜集汇总各部门发现的问题，及时移交办理，对重点、敏感的问题线索，实行直查快办。落实线索处置机制，严查快处问题线索。今年1至8月，全市纪检监察机关共收到反映扶贫领域信访举报22件，了结13件（其中函询1件、问责1个单位），立案审查2件，正在办理7件，完成省纪委督办件10件。查结侵害群众利益腐败问题32个，处理47人，给予党政纪处分29人，组织处理18人。落实问责追责机制，严肃追究失责行为。坚持问题导向，通过畅通信访举报渠道、约谈提醒、紧盯问题整改、快查严处问题线索、建章立制等措施，扣紧压实脱贫攻坚工作责任，精准发力，严肃查处扶贫领域违纪问题。落实报告通报机制，充分发挥震慑作用。7月以来，共通报曝光4批25个典型问题，给广大基层党组织和党员干部敲响警种，督促他们深刻汲取教训。
将脱贫攻坚任务落实情况纳入市县巡察必查内容，瞪大眼睛拉长耳朵，精准发现存在的问题和线索。今年以来，市、县区巡察组把脱贫攻坚任务落实情况纳入巡察的重点内容，延伸到最基层，有针对性地组织开展机动式、短平快的专项巡察。在巡察中，各巡察组深入20多个乡镇，进村入户全面了解当地扶贫工作进展情况和扶贫资金使用情况，约谈提醒县、乡（镇）、村三级干部300余人，层层压实脱贫攻坚工作责任。专项督查与巡察相结合，梳理问题清单200余项，督促制定限时整改措施100余条，切实加强整改，发现并严格查处了一批违规套取扶贫资金、冒领惠农资金等扶贫领域的违纪案件。今年1至8月，通过巡察和专项纪律检查发现问题线索，全市纪检监察机关查处基层党员干部违纪违法问题75件，受理反映扶贫领域违纪问题线索65件。
聚焦基层“微腐败”，着力发现扶贫领域突出问题，严肃查办违纪违法案件。制定出台《丽江市纪检监察机关快查严处扶贫领域问题线索暂行办法》，加大对反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报件处置力度，严肃查处损害群众利益的违纪问题，以实际行动维护贫困群众切身利益。对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报进行重点督办。加强扶贫领域涉嫌违纪问题线索快查严处，对查实的案例、人员及时通报曝光，形成震慑。今年1至8月，全市各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪违法案件65件78人。（丽江市委常委、市纪委书记 何玉兰）