今年4月，昭通市纪检监察机关启动集中开展基层“微腐败”专项治理工作，截止7月，专项治理工作共接收信访举报593件，处置问题线索593件646人，谈话函询106件135人，初步核实441件468人，立案审查122件151人，处分相关人员85人。
聚焦重点领域，注重问题收集。把涉及扶贫领域项目较多、资金量大、涉及面广、举报频繁、问题突出的地区（部门）作为重点对象，把政策落实、资金使用、项目推进、村务公开等重要事项作为重点内容，积极采取专项巡察、检查、督查相结合的方式，在乡（镇）、村（社区）张贴举报公告、公布举报电话、设置举报信箱、设立举报邮箱等不断拓宽渠道，做到收集群众反映问题多管齐下、方便快捷。建立涉农行业主管部门监管发现问题登记、移送机制，强化纪检、司法、审计等部门间的信息互通、资源共享，做到相关责任部门职责清晰、监管有力。截止今年7月，全市纪检监察机关共接收基层“微腐败”信访举报593件。
认真筛查线索，精准处置问题。加强对已受理但尚未排查、正在办理但尚未办结、已办结但群众仍在反映等“三类问题线索”的清理分析研究，层层建立动态管理台账，确保办理问题线索底数清楚、情况明晰。严格明确问题线索排查时限，规定涉及基层“微腐败”问题线索必须在5个工作日内完成排查，确保基层问题线索优先排查、高效处理。突出抓好精准处置，对基层“微腐败”问题线索要求不使用暂存待查、予以了结处置方式，均需实施谈话函询或初步核实，确保基层问题线索受理一件、核实一件。对基层“微腐败”问题线索的处置情况，需报经上级纪委审核把关同意后方可形成最终处置意见，确保处置问题线索严肃规范、科学稳妥。截止今年7月，全市纪检监察机关共处置基层“微腐败”问题线索593件涉及646人，其中，谈话函询106件，初步核实441件。
突出高压态势，严肃处理。坚持以高压手段铁腕惩治基层“微腐败”问题，截止7月共处分基层干部85人，其中，给予党纪处分82人，给予政纪处分10人，双重处分7人，移送司法机关8人，挽回经济损失112.21万元。聚焦基层反映的问题，强化执纪审查向基层覆盖延伸，严查基层人员违规违纪问题，在被处分人员中，涉及乡（镇）干部20人；涉及村“两委”人员56人；涉及其他人员9人。坚持以问题为导向，突出对群众反映强烈、社会影响极坏问题行为的查处，在被处分人员中，涉及贪污贿赂的22人，涉及乱摊派乱收费16人，涉及虚报冒领、优亲厚友12人，涉及态度生硬、作风粗暴的10人，涉及违规从事营利性活动7人，涉及违规占用使用公私财物3人，涉及截留私分、收受礼金和借机敛财2人，涉及其他问题13人。
强化建章立制，注重预防教育。加强基层违规违纪案件发生原因、违纪性质、违纪人员等要素的分析剖析，探索建立堵塞监管漏洞、预防腐败发生、规范权力运行的制度机制。建立首信初访责任机制，突出基层信访问题在基层办理、一线化解，明确首办责任单位和人员，对长期存在重访、缠访、闹访、越级访的严格实行倒查倒追、问责追责。建立信访答复回访机制，对基层群众反映问题，按照“有访必办、办结速回”原则，明确答复回访工作牵头领导、承办机构、责任人员、时间界限和工作要求。建立典型案例通报曝光机制，在积极开展书面通报、会议通报、网站电视信息媒体通报基础上，针对村组基层人员典型案例特点，积极创新通报曝光方式，采取在违纪人员所在村（社区）、村民小组召开党员大会、村民大会、村民小组会议等形式进行现场曝光，做到既“摘帽子”，更“扫面子”。建立监督管理工作机制，通过对违纪案件全面分析，深入查找基层民生领域政策执行、资金管理、项目实施等工作的监管漏洞和薄弱环节，研究建立监督管理的有效机制和办法措施，有效形成用制度管人、管事的良好机制。（吴道聪 郑修滔）