八月的戌街村,天蓝,地绿,山青,水碧,这里正发生着日新月异的喜人变化。走进村村寨寨、田间地头、项目工地和村民院落,村民们有的在农田里辛勤劳作,有的在家建造新房,脸上洋溢着喜悦,内心孕育着希望,一派美丽乡村的画面……
扛起责任 砥砺前行
戌街村距离牟定县城41公里,是戌街乡的政治、经济和文化中心,全村下辖12个自然村,贫困人口多、贫困程度深,致贫因素多、脱贫难度大,这是现阶段戌街村最基本的村情。
脱贫攻坚,众望所归,民心所向。戌街村作为省法制办扶贫挂包联系点和脱贫攻坚任务最重的村,如何按照既定目标实现脱贫摘帽,以背水一战的决心打赢这场攻坚战,使命光荣,责任重大,需要非常的决心、非常的举措、非常的付出。
精准扶贫,一刻也不能耽搁;如期脱贫,一天也不能拖延!牟定县提出“脱贫摘帽百日攻坚会战”,发出了“总动员”、吹响了“冲锋号”,决心之大、力度之强、动员之广,皆属空前。
扶贫攻坚这项政治任务该怎么完成?扶贫攻坚这项民生工程成效如何?如何改进战略、转换思路,脱贫摘帽目标能否如期完成?带着一系列的问题和思考,带着等不得、慢不得、拖不得的责任感和紧迫感,8月3日至4日,省法制办调研组一行深入戌街村与基层干部群众面对面沟通交流,跟踪了解挂包联系点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况,广泛听取基层干部群众对扶贫工作的意见和建议,访民情、聚民智、找短板、谋发展,及时调整完善帮扶措施,共同探讨脱贫致富奔小康的新思路新举措。
深入调研 摸清实情
习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”对于脱贫攻坚调研来说,也没有任何捷径可言,只有“一竿子插到底”才能听真话、查实情、出实招,才能做到责任压实,方法对路,活力激发。
责任如山,担当如铁。两天里,调研组一行风尘仆仆,足迹遍及伏龙基村、者迷村、水桥村、地且村、密资苴村等两个村委会的自然村,头顶烈日、爬山涉水、走村进户,实地查看了村里的道路、水塘、危房改造等基础设施,详细询问产业发展、民生事业等情况,倾听民声、体察民意、知悉民情,把政策送到田间地头,送到老百姓的心坎上,送到特色产业扶持上。
对象上墙、目标上墙、措施上墙……走进戌街村委会办公室,墙上挂着一张张“作战图”,清晰地记录着全村贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况。
苍翠的山林环绕着整洁的村落,漂亮的小广场、新建的住宅区、齐全的健身器材、整洁的水泥路面……这一切,让戌街村这里既有着明显的山村特色,又洋溢着浓郁的现代风韵。
大片的早桃基地、泥泞的乡村道路、火热的施工现场……看资料、下地头、访农户,调研组一行对戌街村基础设施的改善、主导产业的发展、群众生活的变化等一路走、一路看、一路调研。
在西七姑村民小组早桃产业扶持项目种植基地,法制办一行同志仔细查看早桃的长势,向楚兴天雨农业开发有限公司负责人详细了解每株早桃的产量,询问早桃的价格、销路和销量。认为,产业是脱贫之基、致富之源,要依托“公司+合作社+党员+贫困户”的有效模式,盘活土地资源,增加就业岗位,拓宽收入渠道,大力发展早桃种植产业,力争建成一个以早桃为主,可游、可食、可憩、可居的综合式田园庄园,朝着做大规模、做优品质、做亮特色、做响品牌、做活市场的方向阔步迈进。
再访穷亲 提振信心
再到帮扶对象家走一走,访访穷亲、看看老友,揭一揭锅盖、摸一摸被褥、看一看米缸,力所能及地帮助穷亲农友解决点实实在在的问题,成为法制办调研的主要任务之一。
者迷村的下午,夏日炎炎,暑气逼人。在经历3个多小时的调研后,调研同志一行顾不上休息片刻,轻车熟路直奔挂包联系户普开礼、普美和两家,详细了解两家的粮食收成、子女上学、医疗保障、房屋改造、牲畜养殖以及未来打算等情况,得知两家房屋装修有困难、日常家具缺少、热水澡洗不上的实情,法制办主要领导当即表示从自己有限的工资中帮助和支持两家安装太阳能、美化庭院、净化环境、购买生活用品,鼓励他们要坚定信心、自力更生、艰苦创业,争取早日脱贫致富。
“老普家现在生活怎么样?子女外出打工的情况如何?党和政府的政策好不好?”在普开礼家,同志们一边查看厨房、饭堂、储粮间、洗澡室,一边拉起家常来。普开礼说,自己年纪大了,干不了重活,在家种点庄稼,孩子在外打工,收入相对比较稳定。“我对党的政策很满意,我家的房子前后盖了将近10年,如今终于盖成了,村里的水、电、路也通了,文化活动室也有了,家里和村里都发生了很大变化,日子一天比一天好。”打开话匣子,普开礼言语之间充满着对美好生活的向往,充满着对党和政府的感激。
不仅身入、心入,而且感情融入。跨门槛、进心坎,与穷亲老友的距离拉近了,心与心贴紧了,摸准了实情,宣传了政策,鼓舞了斗志,提振了精神,让困难群众吃上了“定心丸”。扶贫的激情在一个个村寨点燃,致富的梦想在一个个家庭萌动……
捐资建站 便民惠民
戌街村下辖12个自然村16个村民小组,公共服务基础薄弱,群众办事流程不清楚、人员不熟悉、交通不便利,过去到村委会办事有时到单位找不到人,有时找到人又资料不全,往往要来回跑几次才能把事情办成,老百姓办事难的问题迟迟未得到解决。
“让群众好办事,为群众办好事。”省法制办把戌街村群众办事难的问题看在眼里、急在心上、落实在实际行动上,从有限的行政经费中投入15万元为村委会建设为民服务站,加强公共服务能力建设,整合资源、简化程序、方便群众,构筑上下衔接、协调联动的便民服务网络,让广大群众充分享受便捷高效的服务。
走进刚揭牌的为民服务站大厅,“为人民服务”五个大字映入眼帘,让人肃然起敬、催人奋进。崭新的桌椅、电脑、打印机、文件柜、群众休息椅,干净整洁……集中统一的开放平台、办事指南、服务项目、工作流程,全部上墙……这里即将成为该村推行政务公开,提高办事效率和服务水平的有效载体。
“以前群众来办事总是跑上跑下的,有时还得来回转几圈,办事不知道找谁,不知道怎么办,现在有了为民服务站,老百姓办事方便多了,少跑好多冤枉路。”村党总支书记倪宗尧如是说。
“服务不是口号,便民才是目标。”作为全乡首个规范化建设的为民服务站,将辐射和惠及全村12个自然村16个村民小组680户农业人口2689人,让群众少跑一趟路、少跨一道门、少找一个人、少走一道程序,也为全乡推动为民服务站建设提供模式。
展望未来,为民服务站将秉承“协调、服务、发展、创新”的理念,必将成为一个凝聚民心的施政窗口、办事窗口、形象窗口和文明窗口,也必将成为戌街村委会一道亮丽的风景线。
夙夜在公 精准施策
夕阳西下的戌街村,极目远眺,苍山滴翠,满目葱茏,秀色迷人。然而,调研组一行和扶贫队员无暇兼顾和欣赏这一美景。
向贫困决战,与时间赛跑。在村委会食堂草草就餐后不到10分钟,一场明思路、集众智、问需求、谋对策的现场办公会迅即召开,从晚7点到11点,会议室灯火通明,人声鼎沸,一个又一个“金点子”冒出来,一个又一个疑难杂症的“处方”开好了。
会上,牟定县委书记、县扶贫工作总队长、乡党委书记、村党总支书记和省法制办派驻戌街村扶贫工作队长以及工作队员介绍了脱贫攻坚工作情况,大家你一言我一语,以解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等问题为靶心,找准切入点、提高精准度、确保实效性,开展了深入的交流和研讨,就扶贫攻坚和项目建设中遇到的难题逐一研究解决办法。
法制办表示,要努力挖掘发展潜力,激发内生动力,让贫困户换脑子、给贫困户找路子、帮贫困户鼓袋子,结合经济社会发展的实际,持续加大在资金安排、产业项目、基础设施建设等方面的协调和支持力度,让戌街人民共享扶贫攻坚带来的丰硕成果。
“扶贫工作要扶到点上、扶到根上、落到地上,要见到实实在在的效果。”法制办负责人指出,基础设施滞后,是制约戌街村经济发展的根源之一,自然村入村道路硬化、水库提灌等建设项目,事关广大人民群众切身利益,省法制办将想方设法帮助协调解决。
“精准施策是决胜方略,只有精准施策才能精准发力,才能决战脱贫攻坚。”法制办主要领导表示,要整合资源、资金和项目,项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,抢时间、赶进度、重效果,争取在年底前实现3个自然村的通村道路通路。
室外夜雨淅沥,屋里气氛热烈。夜话倾诉的是心声,破解的是扶贫难题,谋划的是发展话题,不知不觉,已是深夜……
短短的两天,调研活动紧凑、密集、丰富。一路走来,一句句饱含深情的鼓励,一个个精准深入的剖析,一次次举重若轻的点拨,犹如一股强大力量,拂遍戌街的村村寨寨、山山水水。(牛广轩 赵汉政)