为确保脱贫攻坚工作顺利开展,坚决打赢脱贫攻坚战,驻省政府办公厅纪检组树牢“四个意识”,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,围绕贯彻习近平总书记重要讲话精神和上级部署要求,找准职能定位,坚持中央、中央纪委,省委、省政府及省纪委部署什么,就狠抓落实什么,努力在抓落实上下真功夫、见成效。
围绕“驻”的优势抓落实。一是拓宽线索渠道。在向9家综合监督单位收集汇总群众反映扶贫领域问题线索的同时,拓宽收集问题线索渠道,主动与省政府督查室、省委省政府信访局共同研究收集排查问题线索,重点从省政府督查室开通的扶贫领域督查举报电话接访、省委省政府信访局接受群众来信来访和网络信访中收集线索,并组织对相关问题线索进行了3级排查。如,省政府督查室在5598条线索中,梳理排查移送扶贫领域问题线索596条;省委省政府信访局在83701条线索中,梳理排查移送扶贫领域问题线索279条;纪检组又组织召开室务会对有关线索进行逐条分析排查。二是聚焦突出问题。重点关注贯彻中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假、阳奉阴违的行为;以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题;贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、抢占掠夺等群众反映强烈的突出问题;紧盯乡镇村组干部存在的“微腐败”,扶贫款项跑冒滴漏的“关节点”,农村家族势力对扶贫政策落实的“扭曲”,以及其他涉及扶贫领域、反映问题具体、具有可查性的问题线索,严格按照省纪委要求,将分析排查筛选出来的问题线索按照涉案人员级别、村组问题单位级别、问题类型分类汇总。三是精准移送线索。纪检组共进行了3批次排查移送问题线索,第一批次共计排查扶贫领域线索476条,移送省纪委党风政风监督室140条。第二批次排查省政府督查室提供的线索341条,移送省纪委党风政风监督室102条。第三批次排查省委省政府信访局提供的线索162条,移送省纪委党风政风监督室70条。
发挥“探头”作用抓落实。一是提高政治站位精准查。按照中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,围绕中央巡视“回头看”和省委“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,督促检查9家单位扶贫挂联点分布在全省9个州市、12个县市、13个乡镇、16个村,涉及建档立卡贫困户1292户,9家单位共派出扶贫工作队总队长7人、队员70人。盯住扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效是否精准,深查细究。二是明确检查范围重点查。制定《省纪委驻省政府办公厅纪检组关于对综合监督单位脱贫攻坚工作专项纪律检查的实施方案》,建档立卡贫困人口、细化帮扶措施,督促政策落实到位和工作到位情况进行常态化监督检查,促进扶真贫、真扶贫,不脱贫不脱钩。三是创新工作方式督促查。在方法上重点监督各单位党组织切实履行扶贫攻坚主体责任,重点将监督检查发现的问题反馈单位党组织抓好整改落实。先后共反馈51个问题都得到整改落实。四是严格问题处置限时查。要求对媒体曝光、网络炒作造成影响的问题线索在第一时间通过电话向驻省政府办公厅纪检组报告,在1个工作日内书面报告,3个工作日内启动调查核实程序,10个工作日内完成调查,提出处理意见。对上级督办、交办、转办的问题线索,在2个工作日内启动调查核实程序,15个工作日内完成调查,提出初步处理意见上报省纪委。五是盯紧问题线索严肃查。严明扶贫政治纪律,对扶贫工作不务实、帮扶工作不扎实、工作成效不真实,搞形式主义、官僚主义,搞数字脱贫、虚假脱贫、表格脱贫等突出问题,坚决按规定启动问责程序,严肃问责。
突出责任担当抓落实。一是敢于向贪污挪用的问题“亮剑”。先后多次深入综合监督单位的扶贫点,直接到贫困户家中抽查核对了33户的家庭基本情况、扶贫政策兑现情况,同时了解了基层干部及工作队员的纪律作风等情况。每一次到一线都要认真听取贫困群众的意见建议,发现有苗头性问题,就立即督促基层党员领导干部认真剖析,研究有针对性、实际操作性的措施,加以纠正,绝不允许玩“花架子”、搞“门面子”。坚决对在问题线索排查中,涉及贪污挪用的24个问题线索、涉及虚报冒领的15个问题线索移送省纪委党风政风监督室查处。二是勇于向不精准的问题“较真”。紧盯确定贫困户、制定扶贫计划、落实扶贫标准、推进脱贫过程、建立档案等关键环节,及时督促综合监督单位驻村工作队一家一户进行再核实、再对档,反复到群众中去,征求群众意见,听取群众争论,特别是对农村家族势力左右“民意”、农村亲缘关系左右贫困“真伪”的问题,进行反复甄别、深入研究,确保掌握的情况准确真实,做到贫困户应进则进、应退则退、应扶则扶,一户不漏、一人不落,确保帮扶干部与贫困户之间做到基本情况、帮扶措施、脱贫效果“三清楚三明白”,确保脱贫攻坚“识别、施策、退出”全过程精准。如,镇雄县的松林村279户建档立卡户,有154户达到脱贫标准脱贫出列,新识别纳入建档立卡贫困户71户,现共有建档立卡贫困214户945人。对在问题线索排查中,涉及失职失责的157个问题线索、涉及优亲厚友的15个问题线索移送上级部门查处。三是善于向“不愿摘帽”的问题“出招”。针对部分群众存在的“脱贫不愿摘帽”和争当贫困户的问题,做深入细致的思想教育和政策解释工作,引导树立脱贫摘帽光荣的思想。纪检组挂联的8户中,均纳入扶贫资金入股的产业合作社,有4户重点发展冷凉蔬菜种植,有2户参加了职业技能培训。目前,已有6户如期脱贫,有2户预计在明年底能够实现脱贫。(驻省政府办公厅纪检组)