“陇川县王子树乡罗朗村原村党总支书记兼村委会主任穆都崩，违规重复申领农村危房补助资金1万元，受到开除党籍处分。”“瑞丽市畹町镇混板村委会芒满村民小组党支部原书记依所、原副村长兼会计岩亮，在芒满村建盖奘房、老人房工程项目中，分别收受他人好处费6．5万元，受到开除党籍处分。”……德宏州纪委近日曝光了多起侵害群众利益的不正之风和腐败问题的案例。
今年以来，德宏州纪委力促乡镇纪委加大基层正风反腐力度，有力推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。
“加大对小官大贪、侵占挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些向扶贫等民生款物伸手的坚决查处；加大对‘村霸’和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓……”德宏州委常委、州纪委书记贺勇认为，全面从严治党向基层延伸，必须加大侵害群众利益问题查处力度，形成震慑，管住基层党员干部这个重要群体。
为促进乡镇纪委履职尽责，该州配强乡镇纪委班子，每个乡镇配备1名纪委书记、1名纪委副书记、1名专职纪检监察干部和5名纪检委员，每个村（社区）明确1名信访联络员。建立乡镇纪委问题线索处置“月报告”制度，每月定期上报当月党员干部违纪问题线索及处置意见、上个月报告问题线索核查进展情况等，对无正当理由，执纪审查“空白”的乡镇，及时约谈乡镇纪委书记；对不能胜任纪检工作的，予以调整调离；对失职渎职违纪违法的，一律依纪依法严肃查处。
与此同时，该州从健全乡镇纪委履职的保障措施入手，积极推行“片区（战区）合作办案”“村案乡办”“乡案县审”“交叉审查”等工作机制，将分散的力量整合，拧成一股绳，提升战斗力。
芒市纪委推行“战区合作办案”机制，将3个纪检监察室、8个派出纪工委、13个乡镇划分为3个“战区”，由1名市纪委副书记负责本“战区”执纪审查工作的沟通、联系和指导，设立“战区”办案协作指导组，乡镇有重大疑难复杂问题需要查办时，“战区”办案协作指导组统一调配力量，统一调查处理，统一定性量纪。
“乡镇遇到大案要案，在前几年只能靠自己的力量进行攻坚，但由于条件限制往往错过最佳办案时机。而如今，乡镇可以向上级申请协作审查，从而有效地解决了‘小官大贪’、‘村霸’难办的问题！”芒市纪委主要负责人介绍。
陇川县纪委依照“地域相邻、职责相近、优势互补”的原则，整合乡镇纪委执纪审查资源，建立4个乡镇纪委片区工作组，每个工作组由县纪委一名领导任组长。另外，强化纪检监察室与乡镇纪委的联系，遇到复杂案件，由纪检监察室参与调查，指导协调，帮助乡镇纪委突破执纪审查中的难点和关键环节。
机制创新激发了监督活力，全州乡镇执纪审查效率、成案率、质量明显提升。今年1至6月，全州乡镇纪委共立案审查23件24人，同期相比增长50％。（李艳）