近日,省政府办公厅党组根据省委《关于中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》的部署要求和责任分工,制定印发了《中共云南省人民政府办公厅党组关于印发落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改方案》的通知,从四个方面提出33条整改措施,对巡视“回头看”反馈意见主动认领任务,分解细化责任,明确责任时限,全面推进整改工作落实。
旗帜鲜明讲政治,围绕推动政治生态明显改善抓整改。一是深入学习贯彻,切实统一思想行动。召开办公厅巡视整改动员会议,召开一次厅党组班子专题民主生活会,以彻底肃清白恩培、仇和等余毒、深刻吸取我省党员领导干部违纪违法典型案例教训为主题,举办一次党组理论学习中心组集体学习。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕提高管党治党水平、机关党建水平、参谋服务水平,深入实施“先锋模范工程”“战斗堡垒工程”“阵地建设工程”,扎实推进“基层党建提升年”。三是深入开展落实全面从严治党主体责任和监督责任的专项检查。对全厅系统落实党风廉政建设责任制情况进行全覆盖督导检查。四是以巡视整改推动经济生活发展,确保年度目标顺利实现。重点围绕供给侧结构性改革“三去一降一般补”重点任务,投资、产业、招商、特色城镇建设、旅游市场秩序整治、脱贫攻坚、“放管服”改革等任务,开展综合督查。
切实解决中央巡视组上轮巡视整改不到位的问题。一是按照“越往后越严”要求,坚决贯彻执行中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮,深入开展一次落实中央八项规定精神“回头看”;强力开展对顶风违反中央八项规定精神问题专项整治,进一步梳理贯彻中央八项规定精神的各类具体措施办法,研究制定办公厅贯彻落实具体措施。二是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《云南省党政机关公务接待管理规定》,严格控制公务接待费用支出。对各地各部门上报的接待方案严格审核,对省政府办公厅和省接待办公务接待费用支出情况进行全面检查,完善制度规定,严控公务接待费用支出,接待办组织开展专项检查,坚决纠正违规购买门票、礼品行为。三是严格执行文件会议有关规定。在确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署全面落实的前提下,有效控制数量、提高质量。组织开展全省政府系统改进会风专项清理,落实精简文件的专项监督检查,查找落实不到位问题。
切实解决中央巡视组巡视“回头看”发现的重点问题。一是在树牢“四个意识”方面。组织一次全厅党组中心组专题学习、分专题举办干部知识讲座,进一步加强调查研究,开展专项督查,积极服务和推进国家生态建设示范区创建,以滇池、洱海、抚仙湖为重点,积极推进九大高原湖泊水污染治理;主动服务“一带一路”建设、坚决打好国企改革攻坚战、进一步调整优化产业结构;进一步当好脱贫攻坚的参谋助手、进一步加大督促检查力度、坚决维护政策和纪律的严肃性、全面加强“挂包帮”“转走访”定点扶贫工作;进一步统一思想、提高认识,切实增强做好意识形态工作的自觉性和责任感;进一步明确任务、突出重点,全力确保各项工作部署落实到位;进一步加强协助、密切配合,努力为推进跨越发展营造良好氛围;进一步强化责任、严管实教,确保全厅系统安全和谐稳定。二在执行整治纪律和政治规矩方面。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化加强警示教育、在年度领导班子民主生活会上进行深刻反思;坚定不移树牢“四个意识”、增强参谋服务的政治敏锐性、巩固正确的用人导向、继续巩固“六个严禁”专项整治成果;以党组为遵循,以《关于形势下党内政治生活的若干准则》为标准,严格执行民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度,全面落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》和我省《实施意见》,制定办公厅实施办法;坚持厅党组会议定期研究机关党的建设、厅党组书记定期听取党建工作汇报、亲自安排部署和督查落实全年党建工作任务、落实理论学习安排计划和办好干部知识讲座、严格执行按期换届提前预告、到期督导、逾期整改制度和“三会一课”“三定一报备一纪实”制度、党费收缴随机抽查、定期公示、接受审计制度、党员发展计划报备、联动审核、限期移交制度、全面推行党支部主题党日制度。三在履行“两个责任”方面。完善厅党组成员约谈局办室处“一把手”机制、建立驻厅纪检组与厅党组定期研究党风廉政建设工作机制、加强对主体责任落实情况的监督检查、开展新任党组织书记落实“两个责任”培训、制定厅党组关于贯彻落实问责条例的实施办法;进一步清理厅党组、机关党委、纪委、省纪委驻纪检组职责划分、完善厅党组全面监督、驻厅纪检组和机关纪委专责监督、相关局办室职能监督机制、加强基层纪检组织建设、继续完善和检查监督执纪“四种形态”制度、研究制定厅党组关于实行党员领导干部廉政谈话制度的《实施办法》、厅机关纪委监督执纪《工作规则》、健全函询回复材料签字背书和审查机制,加强跟踪回访和督查整改;始终保持反对“四风”的高压态势,坚持盯住重要节点和关键少数,把违反中央八项规定精神作为执纪监督的重点,进一步加强对省政府领导重大活动、重要会议、考察调研、新闻报道工作的方案审核和现场把关、继续推进“不作为、乱作为”整治、进一步巩固“文山会海”整治成果、办公用房清理规范成果、机关纪律作风整治形象提升成果、积极推进公务用车制度改革后续工作,继续推进服务基层部门“宽、松、软”问题和办文办会办事“差、错、漏、误、迟”现象以及依赖思想、推诿扯皮等问题的专项整治;在全厅系统组织开展”四风”问题新动向、新表现专题调研、持续推进专项整治及时跟进应对措施、进一步完善反对“四风”长效机制、定期进行监督检查、密切关注“四风”新动向,坚决防止“四风”反弹回朝、坚持“一案双查”,对顶风违纪、翻新花样的“四风”问题严肃追究主体责任、监督责任和有关领导责任;进一步完善办公用房管理制度、积极推进我省党政机关办公用房建设使用管理实施办法制定工作、开展省政府办公用房清理整治情况“回头看”、确保全面覆盖,不留死角。
切实整治省委第一轮巡视发现的突出问题。一是督促有关部门认真开展公共资源交易专项治理,着力打造符合市场经济原则、公开透明公正高效的交易平台。二是督促有关部门认真开展全省党政机关办企业问题专项清理,彻底整治党政机关办企业问题。三是认真清理行业协会,组织专门力量对行业协会问题进行深入调研,摸清行业协会现状,找准问题症结,提出解决处置方案,报批省委常委会和省政府常务会研究处置。(牛广轩)