“党的路线方针政策学习贯彻得很好、党组织工作做得很好、党风廉政建设和反腐败工作做得很好、班子很团结、领导都很好……”,这是我们在对一县直部门开展巡察时,该部门干部职工谈话中说得最多的话。
部分退休老干部,要么说身体不舒服,要么说有事不方便,根本不给巡察组见面谈话的机会。
更有甚者,个别干部职工因为怕得罪人,撕不开面子,当巡察组要求其只谈问题不谈成绩的时候,居然大发雷霆,说没有问题就是没有问题,怎么能给单位乱扣帽子?
巡察组发放的近百份问卷调查表也没有任何收获,要么交回的是空白表,要么寥寥数语无关痛痒。
巡察工作举报箱里没有收到该单位的任何信访举报,举报电话更是从未响起……
“县委明确要求,巡察工作要始终坚持问题导向。所以,各巡察组务必把政治纪律和政治规矩放在首位,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大问题开展巡察。”县纪委书记在巡察工作动员会上的要求,如千斤重担般压在我们巡察组每位同志的肩上。
怎么办?如何破解干部职工“老好人”思想带来的困局,成了此次巡察工作能否取得实效的关键所在。
巡察组立即召开会议,对遇到的困局进行深入研究分析,拟定了细化的应对方案,决定分两组开展工作:一组深入与该部门有业务来往的单位、企业及其下属站所开展走访调查和专项检查,另一组调阅该部门党建、财务、会议记录等档案资料。
巡察组对每个涉及“三重一大”决策的会议,不仅找会议记录者核对会议的真实性,还与参会领导核对会议的过程是否符合相关要求;对每一笔支出的资金,不仅核对资金来源,还核对资金支出凭证是否完整有效;对每一个项目工程,不仅查阅其招投标情况,还察看其项目实施过程是否按规定推进。
为了不影响该部门干部职工正常工作,巡察组利用晚上的时间,对相关的人和事进行询问核实。在两个星期的时间里,巡察组共查阅该部门3卷党建资料、3卷党风廉政建设专题资料、5卷131个会议记录,查阅了近3年相关财务资料,所涉资金9410.45万元;同时,深入多个工程现场进行走访调查,向施工老板和当地群众询问相关细节。
有了详细的内业核查和外业调查作基础,巡察组抓住时机,适时组织干部职工再次对有关问题进行谈话核实。首先找来那位曾大发雷霆说单位没问题的“老好人”,告诉他巡察组通过查看党建资料,发现该部门在党风廉政建设和反腐败工作方面存在管党治党主体责任落实不力、未能按《党章》要求严格推进党的基层组织建设,未能有效开展对党员的教育、管理、监督、服务等问题,并询问他对此有什么看法。
这位“老好人”的态度此时来了个一百八十度大转弯,告诉我们说其实单位党组织早在2014年就被评为软弱涣散党组织了,单位在廉政风险防控、党风廉政建设宣传教育等方面都做得不够等等。
巡察组对某位“老好人”式的中层干部再次询问时,他不再“哼哼哈哈”,告诉我们,单位在落实中央八项规定精神方面还是存在问题的,比如占用下属单位车辆、有时超标准接待等。
至此,巡察组成功破解了“老好人”思想和行为给此次巡察工作带来的困局,相关问题线索经归类整理后向县纪委进行了移交。(云县纪委 肖家贵 )