省委办公厅、省政府办公厅《关于组织开展“小金库”问题清理整治工作的通知》(以下简称《通知》)下发后,省政府办公厅党组认真学习《通知》和全省进一步推进“小金库”问题清理整治工作专题会议精神,迅速行动,把“小金库”问题清理整治作为一项重要政治任务,作为向党中央看齐的具体行动,作为履行全面从严治党主体责任的具体要求,从严从实抓好落实,划清“红线”,明确“底线”,以“六到位”的有力措施,扎实开展“小金库”问题清理整治工作。
高度重视,动员部署到位。厅党组历来高度重视“小金库”清理工作,党的十八大以来,按照中央和省委的部署要求,先后4次在全厅系统组织开展了集中整治和“回头看”。省委办公厅、省政府办公厅《通知》下发后,厅党组第一时间召开会议进行专题学习和研究部署,及时下发通知对全厅系统清理整治工作进行全面安排。为进一步推进清理整治工作,4月12日厅党组召开全厅系统2017年党建和党风廉政建设工作会议,将“小金库”清理整治工作列入2017年重点任务,并明确要求,全厅系统各级党组织要进一步树牢“四个意识”,以高度的政治责任感和使命感、认真负责的态度、求真务实的作风,扎实做好“小金库”清理整治工作,坚定不移推进全面从严治党落地生根。
加强领导,履职尽责到位。厅党组成立专门工作机构具体组织实施,厅党组负责人带头履行第一责任人的责任,亲自抓、亲自管、亲自查。厅党组成员具体牵头负责,驻厅纪检组、机关党委、纪委、审计处、机关事务管理局财务处按照职责分工负责。同时明确机关党委、纪委委员分工负责对各级党组织自查清理工作进行全覆盖、不间断的督导。全厅109个党组织层层成立了相应工作机构,明确专人负责,细化工作措施,自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
广泛宣传,形成声势到位。厅党组充分利用办公内网、党建手机报、《学习交流》等党建平台,全面宣传中央和省委、省政府以及省纪委关于“小金库”问题清理整治工作的重要意义、工作内容和纪律规定,指导各级党组织和广大党员干部充分认清持之以恒整治“小金库”问题的重要性、必要性,确保清理整治工作深入开展。组织各局、办、室、处具体负责同志进行专题培训,深入学习“小金库”清理整治的相关文件和政策要求。同时在机关纪委设立举报电话、举报信箱,鼓励广大干部职工积极参与“小金库”清理整治工作,在全厅上下形成齐抓共管的强大声势。
不留死角,全面自查到位。厅党组明确财务、纪检工作人员,专门负责解释各处室、单位清理工作中遇到的政策问题,指导各级党组织扎实开展自查自纠,确保不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角。全厅109个党组织从4月1日开始,对照中央和省委、省纪委明确的“小金库”问题纪律“红线”,对本处室、本单位的资产处置、房屋出租、票据管理、经济合同签订及履行情况、往来款项清理、上下级单位资金使用、工程预决算、工程招投标、会议费、培训费、接待费、现金和银行账户管理等内容进行全面细致清理。目前,自查自纠工作正在有序推进中,自查面达100%。
健全机制,边查边改到位。厅党组始终坚持问题导向,强化边查边改,针对近年来“小金库”清理整治工作中暴露出的苗头性问题,以及自查自纠中发现的隐患,进一步建立健全防治“小金库”的长效机制,从根本上铲除滋生“小金库”的环境。在今年的党风廉政建设工作要点中,将“小金库”整治工作纳入党组织书记述职评议和述责述廉内容,列入党建和党风廉政建设责任考核以及领导班子和领导干部考核内容。对预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”长效机制进行了全面梳理和修改完善,着力构建全方位的管控体系,进一步健全财经制度,严格财经纪律。
重点抽查,持续震慑到位。厅党组抽调驻厅纪检组、机关党委、纪委、审计处和财务处的骨干力量组成检查组,在各处室、单位全面自查自纠的同时,结合平时工作了解情况,以及党组织查找出的问题,列出重点处室、重点单位和重点岗位,从4月中旬开始,采取实地抽查账目、审阅文档、个别谈话等方式,对有关问题进行重点检查、逐项核实。对自查自纠措施不力、走过场的处室和单位将进行挂牌督办,确保各项工作稳步推进、落到实处。在对“小金库”整治工作的监督检查中,坚决果断、及时查处、公开曝光顶风违纪的典型,绝不姑息、绝不手软。
省政府办公厅党组坚决贯彻中央和省委、省政府以及省纪委的部署要求,坚持力度不减、标准不降、纪律不松,持续深入扎实抓好“小金库”清理整治工作,确保各项任务不折不扣落实到位,为全省政府系统作出示范和表率。(丁龙伟 朱兆荣)