敢于担当 善于履职 以学习贯彻全会精神助推监督责任落实
曲靖市会泽县委常委、县纪委书记 胡光泉
落实全面从严治党监督责任,必须以学习贯彻十八届六次全会精神和中央、省纪委全会精神为指引,以时不我待的紧迫感、缺我不可的责任感、不进则退的恐慌感,履职担当、勇挑重担,才能给党和人民交出一份满意答卷。
坚定信念,牢固“四个意识”先行一步。人没有信仰,就成了行尸走肉。要始终把实现共产主义作为全体党员干部的远大理想,就必须在强化“四个意识”上先行一步,结合“两学一做”教育活动,把《党章》纳入各级党员每年必修的内容,把纪律建设摆在更加突出的位置,立起来、明起来、严起来、硬起来,将政治纪律、组织纪律要求具体细化、系统规范,不断夯实广大党员干部的思想基础和宗旨意识,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,始终保持坚定正确的政治方向,主动向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉地把一切工作置于党中央集中领导之下,更好地服从服务于中央工作大局。
强化源头,扎紧制度“笼子”先行一步。制度是最好的防腐墙。要管住任性的权力,就必须在密织制度“笼子”上先行一步,结合十八大以来新修订的《党章》和六部党内法规,切实抓好建章立制工作,使党规党纪的要求更加具体、更具可操作性,让党员干部不能也不敢违规乱纪。要对科级以上领导干部,特别是重要部门、关键岗位的领导干部,加强廉政风险防控,制定权力运行图,明确风险点、完善防控措施。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,不断完善党内民主(组织)生活会制度、领导干部重大事项报告制度、述职述廉述德制度、报告个人有关事项和勤廉公示制度、谈话(约谈)和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度,用严密制度体系规范权力运行。
压力传递,落实“两个责任”先行一步。制度的生命力在于执行。要保证压力传递力度不减,就必须在落实“两个责任”上先行一步,结合新修订的《党内监督条例》,按照“一级带一级、一级抓一级”的要求,以扛实各方监督责任为契机,制定出扎实管用的配套保障措施,认真落实乡(镇、街道)纪(工)委书记向县委书记汇报同级党政领导班子及成员廉洁从政情况、县纪委常委班子成员定期约谈乡(镇、街道)和县直单位(部门)党(工)委、纪(工)委主要负责人等相关制度,突出政治巡察工作定位,充分发挥县委巡察工作利剑作用,每年定期对管党治党主体责任、监督责任缺失缺位情况开展专项集中整治,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
以上率下,紧盯“关键少数”先行一步。领导带头就是鲜明的旗帜,上级垂范就是无声的命令。要充分发挥领导干部以上率下的示范引领作用,必须在紧盯“关键少数”上先行一步,不断规范领导班子议事、决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策、党政正职“末位表态”、党政主要负责人不得直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等事项和科级领导班子党政主要负责人向县纪委全会述廉等制度,强化对领导班子集体的监督,注重发挥领导班子集体对“一把手”的监督作用。要把重点监督的触角进一步延伸到“一把手”的周围,督促其教育管理好亲属和身边的工作人员,形成对普通党员干部的示范效应。
严管厚爱,运用实践“四种形态”先行一步。惩前才能毖后,治病方能救人。而要真正体现严管厚爱才是最真诚的爱护,动辄则咎才是最有效的挽救,就必须在运用实践“四种形态”上先行一步,加强经常性教育预防,强化日常监督管理,及时通过个别谈话、召开专题民主生活会、责令整改等方式,警示谈话、纪律诫勉、函询了解等手段,把踩到纪律底线的党员拉回正轨。要从执行中央八项规定和整治“四风”等作风建设细处入手,按照“严查、快处、实曝、深纠、立规”五个步骤进一步加强作风督查。要转变纪律审查方式,规范线索处置,重点盯住“三类人”,特别是民生扶贫领域和侵害群众利益的“蝇贪”,对各个渠道发现的问题线索进行集体排查和评估研判,严格依照五类方式进行分类处置,以违纪问题为重点,充分发挥反腐败协调小组作用,迅速组织力量快查快结、快进快出,坚决清除党员干部队伍中的害群之马,维护党章党规党纪的刚性约束,真正的把纪律和规矩挺在法前。