中央纪委书记王岐山同志在十八届中央纪委七次全会工作报告中强调，“聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。”省委常委、省纪委书记陆俊华同志在省纪委十届二次全会工作报告中部署，“将实践运用‘四种形态’贯穿监督执纪全过程，进一步完善相关工作制度，使‘四种形态’的实施更加具体化、规范化、制度化”。我围绕学习贯彻好中央纪委、省纪委的这一部署要求，谈一些认识和体会。
——要转变执纪理念，压实“四种形态”责任。要树牢把纪律和规矩挺在前面的理念，坚持把实践运用“四种形态”作为检验纪检监察工作的标准，坚持把工作目标从注重“盯违法”向注重“盯违纪”转变，把工作方式从注重“查大要案”向注重“抓早抓小”转变，把工作重点从注重“惩处极少数”向注重“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。要压实党委的责任，严格执行实践监督执纪“四种形态”实施办法和责任分解，压实各级各有关部门实践运用“四种形态”的责任。要压实纪委的责任，坚持以《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》为指导，完善实践“四种形态”日收集、月汇总、季上报动态台账管理机制，进一步提升把握政策的能力和水平。强化纪委组织协调责任，督促组织人事、司法机关等部门切实履行职责，强化组织处理，加强纪法衔接，共同推进“四种形态”发挥良好效应。
——要常抓约谈函询，用足“第一种形态”。要“常”抓监督。在运用好第一种形态、强化日常监督执纪上下功夫，督促各级党委（党组）树立严管就是厚爱的理念，切实履行日常监管职责，围绕管辖党组织和党员干部思想作风、工作实绩、廉洁从政等情况，常用廉政谈话、任职谈话、核实谈话、诫勉谈话、专项约谈等方式，进行“全覆盖”约谈，突出重点对象常态谈、注重关键节点重点谈、发现苗头问题及时谈，实施经常性监督，让“红红脸、出出汗”成为常态，确保有问题早发现、早提醒、早纠正。要“早”抓教育。深入开展党规党纪进党校、进课堂、进媒体学习宣传活动，定期组织党员领导干部进行党章党规党纪知识测试竞赛。管好用好威信“扎西会议会址”省级廉政教育基地、市级反腐倡廉警示教育基地，推进党员干部党规党纪教育培训常态化。要“慎”抓函询。严格执行谈话函询暂行规定，规范谈话函询适用范围、方式方法、审批程序、办理时限、结果运用，对市管干部，由市纪委常委直接谈，严格实行党委、纪委签字背书，对被反映问题失实的，作了结处理；对反映不实的及时予以澄清；对如实说清问题，且性质轻微或主动说明组织未掌握情况的，属一般性问题的批评教育，予以了结；对如实说清的问题整改不到位或拒不改正甚至屡谈屡犯的，对未如实说清问题、故意隐瞒问题或欺骗、对抗组织的，从严从重处理。同时，要加大对谈话函询情况的核实力度，督促被函询对象在民主生活会上说清楚。
——要坚持动辄则咎，用准“第二种形态”。要规范处置方式。以党的“六大纪律”为标尺，严格执行问题线索“五类处置方式”，严格线索集中统一管理，实行纪检监察室和纪委书记办公会两级“集体排查”研判线索机制、“日清、周转、月报、季结”以及“五账工作法”的线索管理机制，做到每个环节有审批、有结果、有反馈。要提高处置效率。坚持问题线索处置快、流转快、办理快的管理模式，缩短办理周期，提升办理效率，实现问题线索动态清零，避免遗漏和积压。对涉嫌违规违纪的党员干部，针对其违纪性质、认错态度、立功表现、积极挽回损失和影响等实际情况，采取批评教育、通报批评、诫勉谈话、降职、责令辞职、停职、调整、免职等组织措施，坚持宽严相济、区别对待、妥善处理，防止“小问题”拖成“大毛病”。要强化组织措施。严格把握党纪轻处分和组织处理的执行主体、执行条件和执行程序以及惩戒方式，及时发现苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，充分运用党纪轻处分和组织处理方式，既充分发挥两者间的优势互补，又杜绝两者间的相互代替。
——要严惩少数与极少数，用实“第三、四种形态”。要保持高压惩腐的力度不减、节奏不变、步伐不停，紧扣“六大纪律”，突出把“三个时间节点”后仍然不收手、不收敛，特别是“三类重点人”和三类情况同时具备的问题线索作为重中之重，对无视纪律、置若罔闻、我行我素、顶风违纪的，严查快处，从严从重处理。要坚持“纪法分开”、“先处后移”，加强执纪机关与执法机关协作配合制度机制建设，对涉嫌违法的及时移送司法机关，严防用党政纪处分代替刑事追究。要深化标本兼治，围绕违纪行为发生的主客观原因和共性问题，针对提出意见建议，督促涉案单位查找监督管理、风险防控、制度建设等方面存在的漏洞，扎紧管权管事的制度“笼子”，消除滋生腐败的“土壤”和“温床”。（昭通市委常委、市纪委书记 陆维智）