大理市在受理群众信访举报过程中，注重加强基层网络建设，发挥乡镇纪委和村（社区）务监督委员会作用，从畅通信息、整合资源、化解矛盾入手，积极探索省、州、市纪检监察机关、乡镇纪检监察室和村（社区）务监督委员会“五级联动”办理群众信访工作新途径，形成“树立一个观念、搭建三个服务平台、建立一套制度”的诉求群众渠道“五级联动”办理的 “131”工作模式，切实有效地解决基层群众反映的信访诉求。
树立一个观念。牢固树立由乡镇纪委和村（社区）务监督委员会办信访的观念，进一步规范乡镇纪委监察室和村（社区）务监督委员会“五级联动”办理群众信访举报工作职责和办理事项。按照“属地管理”的原则开展直查快办，监督检查。同时，充分发挥村（社区）务监督委员会“群众代表、代表群众”的身份优势，把问题解决在基层。
搭建三个服务平台。在乡镇设立“五级联动”群众信访举报维权中心、市纪委监察局设立“五级联动”办理群众信访举报工作站、村（社区）和乡镇纪委监察室分别设立“五级联动”群众信访举报维权工作站、村民小组设立“五级联动”村委会群众信访举报维权工作站联络点，搭建市、乡镇、村（社区）三级服务群众信访举报工作平台，分别由乡镇纪委、村务（社区）监督委员及村（社区）联络员负责做好群众信访举报接待工作。同时设立举报电话、公示接访人员、开通手机短信举报、统一登记受理台账，及时受理群众反映问题。
建立一套制度。结合市、乡镇、村(社区)各自的特点，市级国家机关各委办局纪委（纪检组）、市属企业纪委（纪检组）建立起排查制度、报告制度、反馈制度、群众参与办信访工作制度、案件主办人制度、直查快办制度等10项制度。乡镇建立了承办转办呈报制度、责任追究制度等14项工作制度；村（社区）建立了登记制度、值班制度、学习培训制度等6项制度。通过建立健全各项信访工作制度，使纪检监察信访工作在受理、处理、监督、反馈等各个环节有章可循、有据可依。
近五年来，全市畅通群众诉求渠道“五级联动”监督平台共受理录入群众诉求6667件，办结6657件，办结率99.85%；满意6307件，满意率94.60%。（大理市纪委 薛丽香）