中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡日前接受人民日报专访时表示,五年来,中央巡视共开展12轮,对277个单位的党组织进行全面体检,对4个中央单位进行“机动式”巡视,对16个省区市开展“回头看”,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖。党的十八大以来中央纪委立案审查的中管干部中,60%以上是根据巡视移交的问题线索查处的,巡视成为党内监督的利器。
一是明确巡视定位。从“四个着力”到紧扣“六项纪律”,再到强调巡视是政治巡视而不是业务巡视,紧紧围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党,突出严肃党内政治生活,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。
二是创新巡视方法。实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定等“三个不固定”。抽查党员档案和个人有关事项报告,核查党费收缴情况,下沉一级了解干部。在常规巡视的同时开展专项巡视,对巡视过的地区和单位开展“回头看”。
三是强化巡视成果运用。中央巡视工作领导小组向被巡视党委(党组)书记反馈巡视情况,直指问题、点明要害。要求被巡视党组织主动认领责任,开列问题清单、整改任务和责任清单。督促被巡视党组织加强整改,整改结果向社会公布。对巡视发现的问题,做到件件有着落、条条要整改,放大和延续了震慑遏制治本效应。
四是推进巡视理论和制度创新。中央巡视组共受理信访159万件,与干部群众谈话5.3万人次,成为党内监督和群众监督有机结合的重要形式,发挥了中国特色民主监督制度的独特优势。总结吸纳巡视工作实践创新成果,在一届之内两次修订巡视工作条例,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。
五是形成全国巡视巡察“一盘棋”。各省区市全部完成巡视全覆盖任务,63家中央单位探索开展巡视工作,各省区市全部开展市县巡察,形成巡视巡察上下联动的格局。