【巡访31省区市 落实扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会精神情况】系列报道 新疆:拉网式排查赢民心

发布时间:2017-08-17 08:00:04   来源:中央纪委监察部网站

35个贫困县,170万贫困人口,南疆四地州还是全国连片深度贫困地区,新疆脱贫攻坚任务艰巨。

对33个县市、406个乡镇(街道)、4942个村(社区)进行“拉网式”排查,走访群众43634户、90975人,新疆维吾尔自治区纪检监察机关为脱贫攻坚提供保障。

截至目前,自治区纪委已移交扶贫领域问题线索21979件,办结或整改17115件,查处党员干部6787人,移送司法机关105人,收缴涉案资金上缴国库1.87亿元,向农民清退资金4.9亿元,退还土地34.8万亩。

向形式主义官僚主义亮剑

7月23日至27日,自治区党委常委、纪委书记罗东川前往自己联系的贫困县——克州阿克陶县和地处帕米尔高原、最高海拔5000多米、被称为生命禁区的塔什库尔干塔吉克自治县,深入调研。

地处昆仑山腹地的阿克陶县克孜勒陶乡艾杰克村生态环境脆弱,生存条件恶劣,道路崎岖难行,罗东川的到来让这里的群众备感温暖。

在走访过程中,罗东川了解到,有的乡村存在虚假脱贫、数字脱贫、“被脱贫”等问题。建档立卡贫困人口信息不实、数字不准、底数不清;一些地方申报贫困户工作简单化,按村分摊指标,指标用不掉的,村干部就优亲厚友,将指标分给一般户和富裕户,而有的真正贫困户却被排除在外。

对此,罗东川表示:“自治区各级纪检监察机关要把脱贫攻坚工作作为巡视巡察、群众工作督导、执纪审查、专项检查的重点内容,把查处扶贫领域损害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点任务,发现一起,查处一起,通报一起。”

罗东川在克州阿克陶县克孜勒陶乡艾杰克村看望贫困户阿不来提·买买提一家

喀什市阿瓦提乡在落实316户精准扶贫摘帽式良种畜推广应用补助项目投放扶贫羊时,因有44户还未投放羊,为应付中央、自治区、地区检查调研,刻意设置场景,把周围邻居家的羊借给44户还未投放羊的群众,待检查调研结束后,再将羊物归原主,以此蒙混过关。自治区纪委对该问题直接调查,2017年3月,该乡原党委书记刘科防、乡长艾力·居买尔均受到开除党籍、开除公职处分。

严厉打击“村霸”和宗族恶势力

自治区纪委从各级纪委抽调259名干部,组成4个群众工作督导组,从3月12日起,集中力量对喀什、克州、和田、阿克苏四地州进行专项督导,对胆敢向扶贫、民生款物伸手等行为进行严肃查处。

督导组在喀什地区伽师县铁日木乡托合艾日克村入户走访、了解民情期间,该村党支部书记乌鲁克·努尔安排村组干部在周边逗留,导致群众不能如实反映问题,并安排村干部对农户说“督导组到村里了,你不要再反映没分房子的事了,以后给你一个名额”。莎车县艾力西湖镇17村有群众向督导组反映安居富民房被强行占有,督导组刚走,艾力西湖镇主任科员、17村党支部书记买买提依明·赛地艾买提就对反映人进行罚站、辱骂、殴打,刁难其亲属。在村干部的压力下,很多群众不敢向督导组反映问题。

对此,自治区纪委、喀什地区纪委严厉打击“村霸”和宗族恶势力,查处并通报了一批打击报复举报人的典型案例。伽师县铁日木乡托合艾日克村党支部书记乌鲁克·努尔受到党内严重警告处分,并被免去村党支部书记职务。莎车县艾力西湖镇主任科员、17村党支部书记买买提依明·赛地艾买提受到开除党籍、开除公职处分。

以实实在在的成效凝聚人心

下沉一线的自治区纪检干部获得了越来越多群众的信任,然而前一段时间喀什地区和喀什市的纪检干部却尴尬了。因为群众只信任自治区纪委的干部,而喀什地区和喀什市纪委的干部向群众了解情况时,群众却担心他们会不会包庇本地干部。

喀什地区纪委和喀什市纪委下决心改变这一现状。群众向纪委反映的任何一个问题,纪委都以最快的速度查清事实,并回复反映人。一位70多岁的维吾尔族老大娘以试试看的心态向喀什市纪委反映,乃则尔巴格乡一名时任乡干部收了自己两只羊却一直没有把她的事情办好,这位老大娘要求该干部退还,他却久拖未还。喀什市纪委立即找到该干部了解核实,该干部很快向老大娘退还了两只羊的价款及利息。目前市纪委正对该干部的问题进行调查处理。

对群众反映的每一个问题,查清属实的及时向群众反馈查处结果,查明不属实的也及时向群众反馈情况,做好解释工作。喀什地区纪委和喀什市纪委正在以实实在在的工作成效争取民心、凝聚人心。

在喀什地区的每一个乡村,每周一都要举办隆重的升国旗活动,全体村民都会参加。升国旗之后,公开发放各项扶贫款物,纪委的干部现场监督。一些干部群众深有体会地说:“以前各类惠民补贴要么干部走访发放、要么群众到办公室领取,给干部私吞、侵占、冒领等带来很大空间。现在,通过在‘阳光’下发放,群众对各类惠农项目有哪些、补贴有多少、谁应当享受心里都清楚了,切断了干部贪腐的源头。”

周一升国旗活动(中央纪委监察部网站 曹静静 中国纪检监察报记者 王晓娜)