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【我看全面从严治党】从会议记录看民主生活会的变迁
下了班,办公室渐渐安静了下来,我整理起下午民主生活会的会议记录。
“老张同志最大的问题就是工作‘甩大袖’,官僚作风重,经常坐在办公室电话指挥,下基层太少。”
“沈部长刚受到提拔,工作上有畏难情绪,一味怕得罪人,缺乏主动担当精神,导致工作推进慢。”
“小马借故孩子年龄小,把组织安排的工作当成负担,心里有抵触情绪。”
……
看着手中的会议记录,我不禁感慨,现在的民主生活会可真是应了那句“红脸出汗、咬耳扯袖”了。对于领导干部自身和工作中存在的不足,做到问题不回避,责任不推诿,把红脸出汗的压力,变为加油鼓劲的动力。大家会上有一说一,当面指出,毫不遮遮掩掩、畏首畏尾。问题越提越多,越提越准,会议记录也跟着变厚。而回想起早些年,民主生活会可完全是另一番光景。
2010年,我第一次参与民主生活会做会议记录。那时候与其说是民主生活会,倒不如说是茶话会。大家乐呵呵坐在一起,这里说一句“你的问题就是太投入工作,不顾自己的身体”,那里应一声“领导就是只知奉献自我,舍小家顾大家,还是要多照顾家属的情绪”,所谓的提问题,倒更像是插科打诨,总落不到主题上。会议记录也只能跟着寥寥记两笔便作罢。
印象最深的便是几年前的一次民主生活会。镇里原副镇长李德保快要退休了,会上有的同志说:“老李镇长,我可得好好批评批评你,这马上就要退休了,还天天这么认真工作,习惯了为人民服务,到时候你可别适应不了退休生活。”说完大家跟着哈哈大笑,会上和和气气,会后仍调侃不断。而这笑声还没来得及落地,李德保就因违纪问题被县纪委调查并处分了。
因为没能做到坦诚相见、直面问题,民主生活会发挥不了排毒祛病的作用,小病不治,终成大患,最后只能狠心拔除病灶。
十八大以后,党中央带头开好民主生活会,在全党起到示范作用,地方各级党组织的民主生活会会风也逐渐发生了转变。
在转变的初期,批评与自我批评形式化、表面化的问题仍有发生,会议记录上最常见到的还是“思想认识不到位”、“工作能力有待提高”、“学习意识不够强”这样的“老三样”。民主生活会上的发言大同小异,提出的问题也不具有针对性。
“这样下去可不是办法!”我们的一把手——镇党委书记很着急,“民主生活会总是表面化、形式化,不提意见,不批评,那还叫什么民主生活会!既然大家心里有顾虑,那就从我开始,大家先来批评我,匿名批评,让大家没有后顾之忧。”
领导发了话,大家便行动起来,一周时间内,共收集了57张意见表,虽然大部分意见仍是“老三样”,但有的同志还是实打实地提了问题。
“大家对我提出的意见我都看了,最实的一条,便是关于‘走读风’的问题,我认真反思后,认为自己的确很少留在乡镇过夜,不利于密切联系群众,大家意见提得好,提得准,我一定改正!”自那日起,镇党委书记便把单位宿舍当成了家,工作时走在第一线,下班后下村做调研。
提了意见不仅没被“穿小鞋”,领导还提出表扬,并依照意见做了改正。于是,大家的思想包袱渐渐少了许多。
去年,十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,民主生活会作为党内政治生活的重要内容,得到了前所未有的重视,严肃开展批评与自我批评,成了硬性要求。现在的民主生活会把“民主”两个字展现得淋漓尽致,大家不分职位高低,坐在一起说问题,红脸出汗、祛病排毒,做到了真诚不遮掩,问题不回避。
仔细想来,过去不提问题不批评,不是因为没问题,只是心里有顾虑。批评上级领导,怕被“穿小鞋”,影响个人发展;批评同级同事,怕影响人际关系,不利于团结;批评下属,怕工作带情绪,影响工作质量。人人心里都打着小算盘,不愿意做“出头鸟”,伴随着各种各样的“怕”,“明哲保身”甚至“装聋作哑”,也就不足为奇了。
而现在,大家以批评为出发点,以转作风、变风气为落脚点,为了提升工作实效开展批评和自我批评,不仅不会引起同志之间的矛盾,反而形成了“清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系”。民主生活会的会议记录越记越厚,工作也越干越实。(安徽省怀远县常坟镇党政办主任 王卫)
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