各级纪检监察机关加大监督执纪问责力度为打赢扶贫攻坚战提供坚强纪律保障

发布时间:2017-05-18 08:43:30   来源:中央纪委监察部网站

“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是党中央作出的庄严承诺。”底线任务、庄严承诺……习近平总书记的重要讲话字字千钧,清晰绘就精准扶贫、精准脱贫的蓝图,为确保如期实现脱贫攻坚目标提供了根本遵循。

为落实习近平总书记的重要指示和中央扶贫开发工作的重大决策,中央纪委和各级纪检监察机关加大监督执纪问责力度,为打赢扶贫攻坚战提供坚强纪律保障。

严明纪律 重点督办

2016年1月,中央纪委六次全会要求,各级纪检监察机关要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

2016年2月,中央纪委启动多轮次、滚动式重点督办,把压力传到末梢、责任落实到最基层。同时开展第一批重点督办,覆盖20个省区市,涉及扶贫领域问题线索60多件。

2016年3月,王岐山同志在全国“两会”期间强调,凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气,要求将查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪问责工作的重要任务。

2016年4月,中央纪委召开工作座谈会,赵洪祝同志对扶贫领域监督执纪问责工作做出部署和安排;开展第二批重点督办,覆盖18个省区市,涉及扶贫领域问题线索50多件。

2016年9月,中央纪委召开反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作部署会,要求坚决整治扶贫领域违纪问题。

2016年10月,中央纪委开展第三批重点督办,覆盖21个省区市,涉及扶贫领域问题线索40多件。

2017年1月,中央纪委七次全会要求,开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。

2017年3月,中央纪委开展第四批重点督办,涉及扶贫领域问题线索40多件。

……

 

从全国情况看,各级纪检监察机关将扶贫领域作为监督执纪问责的重点,特别是一些脱贫任务比较重的地方,纪检监察机关聚焦扶贫领域腐败问题,加大执纪监督力度。

江西省纪委强化督办和查处力度,综合采取实地指导、通报情况、组织约谈等方式加强跟踪督办。

贵州省纪委对扶贫领域腐败问题线索进行大起底大排查。

驻农业部纪检组加强对脱贫退出、易地扶贫搬迁的监督检查,严查优亲厚友等腐败行为。

通报曝光 严肃处理

2016年,中央纪委监察部网站2次通报曝光17起扶贫领域重点督办的问题,党政纪处分70多人。

2017年3月,中央纪委监察部网站发布8起扶贫领域腐败问题典型案例,连同今年发布的4次侵害群众利益的不正之风和腐败问题“每月通报”,累计通报虚报冒领、截留私分扶贫资金等问题365个。

广东、四川、山东等地也加大了对扶贫领域腐败问题的通报曝光力度,通报曝光频次和数量明显增加。

综合分析中央纪委通报曝光的案例以及开展第三批重点督查的情况,涉案党员干部对中央要求置若罔闻,对纪律规定毫无敬畏,随意贪占扶贫资金。有的截留挪用,有的虚报冒领,有的吃拿卡要,有的优亲厚友,有的挥霍浪费,还有的领导干部在扶贫工作中不担当、不负责,甚至严重失职失责。

 

对扶贫领域的腐败问题,中央纪委加大监督执纪问责力度,对扶贫领域问题线索开展多轮次、滚动式重点督办,部署工作,提出要求,督促地方纪委开展扶贫领域专项整治、加强扶贫领域监督问责。

据统计,中央纪委前三批次重点督办覆盖25个省区市,涉及扶贫领域160多件问题线索,处理责任人870多名。

从处理方式看,诫勉谈话、批评教育等300多人,约占受处理人员总数35%;党纪政纪轻处分、组织调整等400多人,约占50%;党纪政纪重处分、重大职务调整等100多人,约占13%。其中,移送司法机关处理29人,约占3%。

从处理人员构成看,省直部门干部5人,约占受处理人员总数的0.6%;县领导班子成员和县直部门干部230多人,约占27%;乡镇和站所干部360多人,约占41%;村干部270多人,约占30%。其中,“一把手”400多人,约占 48%。

 

完善制度 强化落实

斩断伸向扶贫资金的黑手,各级纪检监察机关依靠各类专项行动和整治,更着眼长远,形成扶贫领域监督执纪问责的制度化体系。

各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党委、纪委落实“两个责任”不力、扶贫领域违纪问题频发多发的,严肃追究责任。

据统计,中央纪委前三批次重点督办中,共问责330多人,占受处理人员总数近4成。

拓展问题线索收集渠道,是各级纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责的重要一环。

广西壮族自治区纪委在信访信息管理系统中设置关键词查询,定期对扶贫领域涉嫌违纪的信访举报问题进行梳理、排查。

安徽省纪委畅通群众来电、来信、来访、网络“四位一体”举报平台,对扶贫领域腐败问题发现一起、查处一起。

脱贫攻坚,是一场必须打赢的硬仗。各级纪检监察机关要无须扬鞭自奋蹄,不断取得扶贫领域监督执纪问责新成效,为确保如期实现脱贫攻坚目标提供坚强纪律保障。(李韶亮 | 制图 李芸)