提要
《规则》的正式公布，回应了社会关切，申明了工作规范和纪律约束，释放出把监督执纪权力关进制度笼子、打铁还需自身硬的强烈信号。对于执纪者来说，《规则》不仅是正确履职的“度量衡”，更是“安全线”，让监督执纪工作有规可依、权责明确，确保监督执纪权力始终运行在正确的轨道中。
1月20日，全文8000余字的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》正式公布。
巨石入水，浪涌千重。其实，自中央纪委七次全会闭幕以来，无论在最新公布的工作报告中，还是在中央纪委召开的七次全会精神新闻发布会和吹风会上，这部新规的情况，一直是舆论关注的焦点。如今，《规则》的正式公布，回应了社会关切，申明了工作规范和纪律约束，释放出把监督执纪权力关进制度笼子、打铁还需自身硬的强烈信号。
建章立制非小事，《规则》的制定着眼于全面从严治党“一盘棋”。众所周知，六中全会的主题是全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。这次中央纪委全会通过《规则》并向全社会公布，既是贯彻落实六中全会精神的重大举措，也旗帜鲜明地向全党全社会昭示，纪委的权力有严格的监督，纪检干部有严格的纪律约束，宣示了打造一支过得硬的执纪铁军的坚定决心和郑重承诺。
问题是时代的声音，制定《规则》是坚持问题导向，解决纪检机关突出问题的迫切要求。监督执纪问责是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。在党的十八大以来全面从严治党实践中，广大纪检干部以忠诚干净担当的实际行动，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。但也有少数人经受不住诱惑，在腐败分子和不法人员的“围猎”面前败下阵来，蜕变成“害群之马”，沦为阶下囚。前不久热播的电视专题片《打铁还需自身硬》，就以近年查处的典型案例阐明一个道理：纪检机关不是“保险箱”，纪检干部也并非天生具备“免疫力”，信任不能代替监督。
善禁者，先禁其身而后人。党的十八大以来，习近平总书记多次在中央纪委全会上强调纪委要做好自我监督，在七次全会上再次要求纪检干部“为全党全社会树起严格自律的标杆”。这是因为，全面从严治党必须强化党内监督，而作为党内监督专责机关的纪律检查机关，其自我监督正是党内监督的重要方面。纪检干部承担着维护党纪的重要职责，干的就是“打铁”的活儿，不仅需要敢于亮剑、善于亮剑，还要时刻牢记打铁还需自身硬、正人必先正己。
监督执纪工作有哪些规范？打铁的人怎样成为铁打的人？纪与法如何衔接……这些问题在《规则》中都能找到答案。《规则》查找监督执纪各环节风险点，梳理、归纳、提炼、总结党的十八大以来的创新实践，规范审批程序和内控制度。加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等环节的监督，建立审查全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度，把篱笆扎紧，确保权力受到严格的约束。对于执纪者来说，《规则》不仅是正确履职的“度量衡”，更是“安全线”，让监督执纪工作有规可依、权责明确，确保监督执纪权力始终运行在正确的轨道中。
制度的生命在于执行，制度建设也是与时俱进的动态过程。《规则》的出台，迈出了将监督执纪权力关进制度笼子的重要一步。可以预见，随着监督执纪实践的不断发展，制度规定将越来越细、越来越实，对监督执纪工作的要求也将越来越高、越来越严。执纪者必须把自己摆进去，不折不扣地执行《规则》，将其作为遵循和绳墨，坚持依规治党、依规执纪，苦练内功、保持定力，用担当的行动诠释对党的忠诚，不断推动全面从严治党向纵深发展。（闫鸣）