今年来，香格里拉市以“基层党建提升年”为契机，制定下发《中共香格里拉市委直属机关工委关于开展“基层党建提升年”的实施方案》，认真研究解决机关党建存在的“灯下黑”和“两张皮”问题，推动机关党建整改提升。
压实责任落实，聚精会神抓主业。制定出台《香格里拉市2017年度机关党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》，明确党（工）委书记7个方面抓党建具体任务，以清单制度压实党建责任、传导压力，变“重安排”为“亲落实”，推动机关党（工）书记担好主责、抓实主业、种好党建“责任田”，推动机关党建责任落地生根。
突出整改提升，层层推动抓落实。制定出台《中共香格里拉市委直属机关工委关于开展“基层党建提升年”的实施方案》，将重点整治工作分解成3大任务18项具体措施，变“软要求”为“硬指标”，形成党建工作合力，聚力推动专项整治机关党建“灯下黑”工作落实见效。
加强队伍建设，汇聚财力抓保障。该市针对设立党委的部门，配备1至2名专（兼）职党务工作人员；设立党总支部和党支部的部门，由部门班子成员兼任党组织书记，并明确专（兼）职党务工作人员负责党建工作。认真开展机关党组织与农村（社区）党组织结对共建工作，深化机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众机制。每年下拨市委直属机关工委4万元、各机关党（工）委3万元经费，要求各机关单位党组织列支20％的办公经费用于开展党建工作，切实改善和解决基层党组织工作经费不足的问题，为机关党建专项整治工作提供坚强的保障。
突出问题导向，对症下药抓整治。制定出台《香格里拉市基层党建整改提升方案》和党建工作整改提升作战图，明确整改措施、责任人和时限要求，挂账销号逐项整改。统一制定下发《党支部工作手册》《发展党员工作流程图》《基层党建提升年工作指导手册》，并以“党员积分制管理制度”为抓手，严格按照《基础党务台账清单》，进一步规范“三会一课”“党员固定活动日”、党费收缴等基本制度，强力整顿软弱涣散党组织。对整顿不力，整改不到位的党组织，及时下发整改通知书，以强有力的工作措施推动机关党建专项整治“零遗漏”。
强化考核督查，从严从实抓成效。与16个机关党（工）委签订年度党建目标量化考核责任书，建立健全联述联评联考机制，年底通过交叉检查、双向述职评议等方式进行考核。同时对照责任、项目、问题清单，对专项整治情况按季督查，动态掌握各机关党（工）委整治情况。截至目前，香格里拉市共计开展3轮全覆盖机关党建督查，下发46份整改通知。（杨云萍 江楚卓玛）