今年上半年，新平县纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神，尊崇党章、聚焦中心，把握职能定位，以“六项纪律”为标尺、以“四种形态”为刻度，强化监督执纪问责，切实当好党内政治生态的“护林员”，不断推动全面从严治党向基层延伸、深化党风廉政建设和反腐败工作。
“两学一做”突出知行合一，监督执纪问责同向发力。准确把握“学”和“做”的辩证关系，在学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚战略思想中找准定位，紧扣“两不愁、三保障”标准，对落实扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”长效机制、开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动进行“监督的再监督、检查的再检查”，印发《新平县加强脱贫攻坚监督执纪问责工作方案》，强化监督执纪问责，拧紧“螺丝”、压实责任，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。上半年，对全县11个易地扶贫搬迁点建设、精准建档立卡、扶贫资金管理使用等情况实施专项纪律检查，发现问题6个，提出整改意见7条；受理信访举报问题4件、处置问题线索6件、坚决查处4件4人。自2016年以来，对落实精准要义不严不实的28名干部实施约谈、问责28人。围绕全县最大的扶贫产业发展，成立2个专项监督检查组，开展烤烟生产专项纪律检查。对面积落实不准的者竜乡，品种纯度较低的戛洒、老厂、新化和县烟办7名县管干部实施工作约谈，压实责任，确保烤烟产业在烟区群众脱贫致富中发挥主导作用。构建“3383”管理模式，对乡、村、组三级实施的涉及扶贫、民生等领域“小微工程”项目进行规范化管理，有效防范工程随意发包、肢解项目规避招标和资金使用不规范等“小微权力”腐败。
“四种形态”运用步步深入，“全面从严”压力持续释放。运用第一种形态“全面”抓早抓小。1至6月运用第一种形态处置189人次，落实《新平县领导干部约谈暂行办法》，进行工作约谈、警示约谈157人次，以工作约谈指导督促、推动工作落实，以警示约谈告诫提醒、解决领导干部在纪律作风方面的苗头性、倾向性问题；对轻微违纪问题通报、诫勉问责15人次；谈话函询17人次，使咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态。召开反腐败协调小组会议3次，巡察发现并移送问题线索13件，司法机关向纪检监察机关移送问题线索10件。对问题线索及时动态“清零”，召开书记专题会9次，分析研究处置问题线索47件。运用第二、三、四种形态“从严”寸步不让。立案审查27件29人，同比增长200％；结案12件14人，给予党纪处分12人、政纪处分1人，取消预备党员资格1人。第二种形态党政纪轻处分7件，占14.9％；第三种形态党政纪重处分7件，占14.9％；第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查处置9件，占19.1％。坚决查处一批违规违纪问题，形成强大警示震慑态势。
深学细照笃行《监督执纪工作规则》，彰显“信任不能代替监督”。推行纪检监察机关廉政风险清单制，严防执纪审查“灯下黑”，共查找风险点50个、制定防范措施52条；成立县纪检监察系统作风督查组，严督实查，开展内部督查1次、集体廉政谈话1次；健全完善执纪审查信息及时通报机制，公开发布执纪审查信息9件次。着力消除执纪审查“空白点”，推动压力下沉。在全市率先建成12个乡镇（街道）谈话室，夯实执纪审查安全工作基础；签订安全责任书29份，筑牢执纪审查安全责任意识。1至7月，各乡镇（街道）纪委（纪工委）共立案审查15件15人，目前，还有2个乡镇没有自办执纪审查工作。
“容错容缺”鼓励干事创业，抓整改补短板助推发展。对标中央巡视组反馈意见和省市要求，制定专项整改方案、明确整改措施67条、列出整改清单16项，挂图作战、销号整改，确保条条有整改、件件有着落。巡察发力、“利器”生威，剑指“中梗阻”问题。实施常规巡察4轮、巡察单位21个，发现问题224个、问题线索45条，提出建议202条，督促完善制度61项，立案审查11件11人；授权2名县级领导任巡察组组长，专项巡察12个涉及投资项目行政审批权的政府职能部门，着力发现、推动解决行政审批中的不作为、慢作为、乱作为和“互相推诿、互为前置”等“中梗阻”问题，优化投资审批环境。把作风建设往深里抓、实里做，对全县服务窗口纪律作风建设情况进行专项检查、对13个涉及投资项目行政审批职能的单位实施专项纪律检查，问责不作为慢作为的党员干部5人。构建“容错容缺”机制力促责任担当、鼓励干事创业，制定《新平县鼓励保护干部干事创业办法（试行）》《新平县投资项目容缺模拟审批办法（试行）》，以容错免责机制鼓励干事创业，提醒谈话21人次、问责12人；以容缺模拟审批机制助推项目落地，列入第一批容缺模拟审批的6个项目正在有序推进。（龚文仙）